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王均金:长三角一体化是给有准备人的重大机遇 期待更多开放创新举措落地
时间:2019年04月18日信息来源:本站原创点击: 加入收藏 】【 字体:
王均金:长三角一体化是给有准备人的重大机遇 期待更多开放创新举措落地

4月16日上午,由全国工商联、长三角区域合作办公室特别支持,上海、江苏、浙江、安徽三省一市工商联共同举办的长三角工商峰会在南京开幕。全国工商联党组副书记、副主席樊友山,江苏省委常委、省委统战部部长杨岳出席会议并致辞。此次峰会以“融合、创新--长三角工商界聚力高质量发展”为主题,来自长三角区域的300余名民营企业家齐聚一堂,共商发展大计,共话美好未来。

会上,均瑶集团董事长王均金与苏宁控股集团董事长张近东,盘石信息技术董事长田宁和科大讯飞董事长刘庆峰等四位企业家分别就长三角区域一体化作主题分享。


王均金:长三角一体化是给有准备人的重大机遇 期待更多开放创新举措落地

提升长三角创新发展合作机制的思考

以下为王均金发言全文:

无论是从地理方位还是地缘经济、历史进程上看,长三角区域一体化发展都有着良好的基础和深厚的传统,人们习惯地将苏浙沪皖三省一市称为长三角区域。如今站在新时代的起点上,推动落实长三角区域一体化这项国家战略意义深远。

长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。据最新的数据显示,2018年,苏浙沪皖三省一市GDP总值达21.15万亿元, 占 全 国 总 量 的23.5%,拥有13个国家重大科技基础设施,国家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心总数超过500家。而长三角地区民营经济同样在该区域举足轻重,其中江苏民营企业占全 省 G D P 比 重55.4%;浙江占6 5 % ;上 海 占26.7%;安徽占57.8%。对于在长三角地区的民营经济来说,长三角区域一体化会带来更大发展机会,将进一步激发市场活力,扩大市场容量和市场进入的便利化,有力推动长三角民营企业持续健康发展。未来一系列高质量、一体化的举措将陆续出台,政策效应会进一步释放。我们将充分利用资源禀赋条件和区位优势,以改革创新推动长三角地区实现更高质量的发展。这既是长三角地区加快形成国际竞争新优势,培育具有全球影响力的世界级城市群的必由之路和内在要求,也是提升区域整体能级,更好服务全国发展大局,代表国家参与全球合作竞争以及全面增强全球要素配置能力、效率的责任与担当。目前,长三角三省一市的各级部门都在紧锣密鼓深入推进,应该说这一国家战略已是上下同欲,共识广泛,民心所向。

一、均瑶集团在长三角的业务布局情况。

 均瑶集团1991年7月在温州创办,2000年世纪之交将总部搬到上海,如今业务主要立足长三角,辐射全国。是以实业投资为主的现代服务业企业,现已形成航空运输、金融服务、现代消费、教育服务、科技创新五大业务板块,旗下3家A股上市公司,分别是吉祥航空(603885)、爱建集团(600643)、大东方(600327),员工18000多人。其中在江苏南京设有吉祥航空第二基地,在无锡有百货零售的上市公司大东方;安徽淮北建有陶铝新材料的生产加工基地;浙江除了温州老家原有的业务外,我们还在浙江衢州建立了大健康饮品——味动力的生产基地。均瑶集团旗下的世外教育集团有二十多所学校,上海世外中小学,已经辐射长三角,在浙江杭州、宁波、温州、莫干山、安徽合肥等地开办学校,还托管了十几所的公办学校,集团化、非盈利、多样化办学在长三角落地生根。应该说我们出生在浙江,成长于上海,发展在长三角。虽然说我们目前在长三角已经有所作为,但是未来在长三角更高质量一体化发展的推进过程中,如何发挥好政府和社会等方方面面的力量?如何提升长三角地区创新发展合作机制?民营企业怎样发挥作用?在此我分享一下我们的实践和思考。

二、长三角一体化未来的发展机遇。

  1. 利用资源禀赋和区位特点,形成一体化发展合力。

    从产业协同来看,需要进一步发挥上海综合服务功能齐全、江苏实体制造业实力强、浙江民营经济活跃、安徽具备后发优势等特点,形成产业一体化发展合力。长三角区域一体化要从提升实体经济能级的角度出发,强化产业集群的战略规划协同、指导审批制度政策协同、市场资源配置协同、金融服务协同及线上线下等配套服务协同。在巩固传统制造业优势的基础上,加强与互联网、云计算、大数据、5G等新技术的融合,实现数据一体化协同服务产业发展,实现区域产业协同发展与制造业智能化、高端化转型。推动供应链上下游合作和资源配置。上海作为国际化大都市,一直承担着国际化桥头堡的角色,现在长三角区域一体化后,更是有利于协同建设大型国际商务区,将自贸区的贸易便利化在长三角一体化复制推广。

  2. 对标国际最高标准,建设与世界级城市群相匹配的大旅游、大交通体系规划和提升全球金融配置资源的能力。

    实施长三角区域一体化发展的国家战略,交通互联互通是重要抓手。从更高层面看,三省一市要对标国际最高标准、最高水平,基本建成与长三角世界级城市群地位和要求相匹配的综合交通运输体系框架。

    以空港为例,上海应发挥龙头作用,着力打造上海国际航运中心和长三角世界级机场群的核心枢纽。这些实践都在为上海的国际枢纽港建设服务,加大和提升区域集聚和辐射能力。但目前来看,长三角区域航空枢纽设施容量仍然不足。因加快出台《长三角机场群协同发展战略规划》,完善以上海航空枢纽为核心,协调发展的长三角多层级机场体系设计,促进区域内各层级机场分工协作,差异化发展,逐步形成长三角世界级机场群的核心枢纽的国际竞争力。

    另外,长三角区域一体化这一新的形势和任务赋予上海国际金融中心建设新的实践内涵,上海作为金融业创新发展的领头羊,更大力度推进国际金融中心建设,提升配置全球金融资源功能,营造国际一流金融发展环境,全力以赴打造具有全球影响力和竞争力的国际金融中心。使更多金融开放创新重大举措在长三角示范区落地,更多产品创新、业务创新放在示范区试点,

  3. 协同合作,成立“长三角产业发展合作联盟”。

    在浙江省工商联的指导支持下,上海市浙江商会、江苏省浙江商会和安徽省浙江商会积极响应,同浙江省商会共同联合发起成立“长三角浙商产业发展合作联盟”。联盟将积极响应“三省一市”党委、政府中心工作,以商会组织的协同合作为平台,希望上海、浙江、江苏、安徽四地的商会组织积极探索社会、民间层面的机制创新,合长三角四地商会之力,聚长三角四地商会之智,汇长三角四地商会之资,形成联合体。一是形成即时反应,与“三省一市”党委、政府建立日常对接联系机制,及时有效掌握政策动态,了解区域发展情况,协助政府优化营商环境,第一时间帮助解决企业发展的“急、难、愁”问题。二是党建引领,发挥企业家精神,践行核心价值观,做到发展强、党建强,成立长三角民营企业党建研究和实践基地,开展党建文化的课题研究和党务工作者的实训基地,开展党建联建,通过开展长三角党建论坛等活动,进一步凝聚共识、统一思想、强化意识,促进企业和企业家健康成长。三是充分利用长三角区域内高校、科研院所数量众多的优势,探索形成创新与产业相融合的“产学研”结合新形势,构建科技创新共享平台。

长三角区域一体化已迈出实质性步伐,但同高质量发展要求和市场主体期望相比,还需联手突破一些瓶颈,一体化更多的是要在制度上进行创新突破,打造新时代改革开放新高地。

因此,我提五点建议:

  1. 建议国家尽快出台长三角区域一体化规划蓝图,内容包括不限于政策一体化,交通一体化、经济协同一体化、资源配置一体化,等等,每一项都要有总体部署、定位、推进、实施的方案;

  2. 建议三省一市加快探索推进政府自身改革的脚步,打破体制机制障碍,特别是减少区域行政体制上的差异,促进规则衔接,加快梳理各自的法规、规章,对影响一体化发展的执法依据、执法程序、执法规范做好整合归纳,统一内容、趋同操作,加快构建统一的制度环境。

  3. 建议三省一市要加强政策协调,从纵向的价值链分布考虑细化政策,形成统一的财政、统计、产业、金融、信用政策体系。对标世界最高标准,结合长三角区域实际,形成统一的长三角区域营商环境指标体系,在长三角区域一体化发展示范区内先行先试。

  4. 建议相关各方继续深化改革,降低区域制度性交易成本、推动区域内政务服务水平一体化和均等化,建设“长三角一网通”审批平台,减少行政干预、扩大市场,为企业提供更好的政务服务,打造最优营商环境。

  5. 建议出台人才流动、落户就业等相关配套政策,加强三省一市在人才、智力方面的优势资源,广泛汇聚各方专家的意见建议,形成聚智聚力、共建共享的体制机制新优势,助力长三角区域一体化更高质量发展。


来源:均瑶集团

(作者:佚名编辑:zhangwh)
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