——2010中国商帮（郑州）峰会侧记

　　□首席记者 王鲁峰 孙斌 文 记者 李康 图

　　国企与民企究竟该是怎样的关系？

　　它们是贴身共舞的“情侣”，还是拔剑相向的“敌人”？

　　今年5月7日刚刚出台的鼓励民营经济发展的“新36条”，让昨天会盟郑州的中国各大商帮隐约感知到一个信号——“国民共进”的时代也许要来了！

　　新36条，中国第三次重大制度改革

　　今年5月7日，国务院出台《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台，被称为“新36条”。这是相对于2005年出台的鼓励民营经济发展的“36条”而言的。

　　“新36条把门开得更大，意味着民间投资变成‘国家代表队’，可以参加奥林匹克竞赛了。”论坛上，北京市河北企业商会会长郭春来这样生动地形容。

　　浙商研究会副会长李美赞说，新36条出台，意味着地下钱庄合法化了。浙江的“草根银行”将与政府的政策导向融合在一起。她话音刚落，河南省豫商联合会会长陈义初打趣道：“以后浙商都要变成金融家啦！”

　　陈义初总结说，新36条具有划时代意义。继20世纪80年代的家庭联产承包责任制和90年代的国有企业改革后，鼓励和引导民间投资进入垄断行业、放开对民间资本约束的政策，一定程度上可称为中国第三次重大制度改革。它可以扭转民间投资的不利发展局面，有助于引导民间资本由虚拟经济转入实体经济，从源头上分流、疏导过剩的民间金融资本。

　　有数据显示，一方面，我国的各种行业为82种，其中国有涉及72种、外资62种、民营41种。另一方面，去年民营控股投资已占全国城镇固定资产投资的40%以上。民间投资已成为我国经济增长内在的活力和动力的主要源泉，但是政策的束缚使得民间资本不能充分发挥作用。改革开放的历史发展经验已经证明，我国经济增长内在动力是民间资本和民营企业。

　　国企、民企应联袂出海

　　全国政协经济委员会副主任郑新立认为，中国经济长远发展的瓶颈主要有两个，一个是能源和部分矿产资源，另一个就是技术。现在是去海外并购抄底的时候，但由于诸多原因，国有企业资源类海外并购失败多于成功，反倒是民营企业容易成功。主要问题是，国有企业“走出去”目标太大，尤其是一些发达国家，动不动就把国有企业“走出去”这样一些纯粹的经济问题政治化。但民营企业“走出去”就没有这些问题。比如说，我们国有企业并购美国的石油公司很难，但浙江一家民营企业却拿到了在美国的石油矿井开采权，而且这件事并没有引起美国的抵触反应。民营企业不具有国有企业的雄厚财力，国有企业要放下架子和民营企业合作。他呼吁，当民营企业拿到开采权或者谈成并购交易后，可以和国内的国有大企业合作，优势互补，使项目得到更好的开发。

　　利用资本市场做大做强

　　“今年以来，几乎平均每隔一天就有一家企业上市。”上海证券交易所副总裁刘啸东感叹，他在证券行业干了10多年，没见过这样的现象。

　　他坚定看好民企的前途，希望民企借助资本市场做大做强，也请民营企业相信证券市场的选择法则。比如，一家国企，占地几千亩，销售几十亿，一问利润，才一两个亿；而一家民企，只有一二百人，占很少的地，利润也是一两个亿。“你说我要哪一个？”刘啸东反问听众。

　　【嘉宾锐语】

　　⊙国有资本与民间资本不应是零和博弈，而应是双赢互利；应是结伴起舞的情侣，而非拔剑相对的敌人。

　　——南京嘉登投资管理有限公司董事长  周凯

　　⊙国有企业是大哥，民营企业是小兄弟。往往是大哥制定游戏规则，小兄弟跟着走。经济不稳定时，大哥冲在前；经济稳定后，再考虑小兄弟发展。

　　——河南省湖北商会会长  黄斌

　　⊙中国民营企业在政府、竞争对手、消费者之间“跳芭蕾”、“走钢丝”。政府决定你的今天，竞争对手决定你的明天，消费者决定你的后天。

　　——在郑州大学商学院和郑州大学企业研究中心承办的“中国民营经济发展论坛”上，河南财经政法大学教授史璞如是说。（大河网）