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菜场不宜“资本为王”
时间:2012-03-28 09:38:08信息来源:不详点击:1183次【 加入收藏 】【 字体:大 中 小 】

  当前,菜市场零售摊位租金受高房价影响连年高涨,是菜价从田间地头到百姓餐桌在“最后一公里”大幅攀升的重要缘故原由。因而,当局保障民生,除了要继承扶持蔬菜生产发展,降低蔬菜流通成本,保障菜农利益,还必要改革蔬菜市场管理体系体例,从根本上解决城市菜市场零售摊位租金赓续高涨的题目。

  目前,我国的城市菜市场虽然定位为“公益性城市公共配套设施”,但大都采取“当局指导、市场化运作、多元化投资”的模式,以商贸企业、小我和房地产公司为投资主体,当局的责任是增强日常监管。而市场中的企业举动是逐利性子的,菜市场老板有着赓续提拔租金、寻求利益最大化的资本冲动。据调查发现,从2000年以来,十年间北京菜市场的租金竟然上涨了16倍。

  而且,当局对菜市场的产权和经营管理权缺位,资本掌握了菜价调控的主导权。早在我国向市场经济转轨初期,我国各级当局对菜篮子工程建设中的当局职责和菜市场产权的国有性子熟悉得特别很是清楚。但是,不知从何时起,国有蔬菜肉食商店的房产已经荡然无存,菜市场已经完全是市场化运作。香港的地产价格极高,但菜贩并没有租金的伟大压力,由于菜市场的业权属于当局,且当局以补贴的体例鼓励菜贩进入市场,以稳固物价。

  事实上,在目前我国标准化菜市场的建设中,当局并没有少花钱。在全国标准化菜市场建设项目试点城市,每个标准化菜市场享受120万至200万元的各级当局资金支撑。当局花了钱,手里还没有掌控菜价调控的基本公共设施,菜市场成为一些人和部门的“摇钱树”,租金完全由资本说了算,根本不把当局保障民生的承诺当回事。当局要想平抑菜价,只能再拿老百姓的纳税钱倒贴给菜市场老板,才能维护社会的稳固。

  因此,当局应该重新定位菜市场的公共设施属性,走出菜市场经营的完全市场化思路,才能掌握调控市场菜价的自动权。建议当局将更多的公共资源向民生倾斜,多划拨地皮和资金,建设产权属于地方当局的标准化菜市场,并进一步增长菜市场网点;对现存菜市场实施所有权变更,并渐渐回购重点区域的标准化菜市场。严酷控制公益性菜市场摊位租金,取消不合理收费,从源头上削减菜贩的负担,以利实现当局平抑蔬菜价格、保障民生的根本目标。

  同时,建议当局郑重取消露天菜市场,一定流动蔬菜摊贩存在的合理性。在不影响周边民众正常生活的情况下,许可在特准时间、特定地点经营,当局不收费,给居民买菜提供多种选择,促进市场竞争,遏制垄断经营,保证合理菜价。当然,这也绝非权宜之计。从国外的城市管理经验看,很多国家都保留了路边流动摊贩的正当地位。当局增强监管,科学设计许可流动菜贩经营的时间和路段,充分表现在便民与规范管理两难的困境中,当局在朝为民的价值理念与民生情怀。

  (据《瞭望消息周刊》)

(编辑:zhangwh)
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