中国有潜力将当前强劲的增加势头再维持20年甚至更久,并在2030年或更早些时候重夺其世界第一经济大国的宝座。
但是所有这些潜力能否最后发挥出来,仍取决于经济以外的种种因素。中国是正处于体系体例转型过程中的发展中国家,在经济快速增加的同时也出现了许多前所未有的题目,不能不加以关注。
(一)收入不平等及城乡差距扩大
在改革开放初期,城乡收入差距以及东部、中部和西部的地区收入差距都在赓续缩小。但从1985年以后两类收入差距又开始重新扩大。基尼系数(一种用来衡量收入平等的指标,数值为0透露表现绝对平等,数值为1透露表现绝对不平等)从1981年的0.31上升到2005年的0.42,接近于拉美国家的水平(世界银行,2010)。古语有云“不患寡而患不均”,过大的贫富差距会让低收入人群产生不平衡生理,加之当前我国教育、医疗、卫生事业以及社会保障系统的发展还相对滞后,因而极易引发矛盾,影响社会的协调与稳固。
(二)资源行使无服从及环境不平衡
在中国经济的高速发展过程中,消费了大量的能源和资源。2006年,中国国内生产总值只占世界的5.5%,却消费掉全世界9%的石油、23%的氧化铝、28%的钢材、38%的煤炭和48%的水泥。天然资源的总量是有限的,中国目前的这种资源消费水平和增加模式假如持续下去,势必会影响到世界其他国家乃至子孙子女。同时资源价格的赓续攀升也使得过度行使资源的成本赓续加大,有悖于科学发展观的战略思路。
由经济快速发展所造成的环境题目同样也不容忽视,近年来国内频发的矿难、水灾就多与环境的恶化有关。上世纪90年代中国发生了三次大的水灾,每一次都号称“百年不遇”,为何“百年不遇”的水灾在十年内发生了三次,值得人们去深思。天然灾难对经济的袭击常常是致命的,珍爱环境,将灾祸防患于未然是一个紧张题目。
(三)外部失衡的挑衅
自1994年以来,中国就一向保持着经常账户和资本账户的“双红利”。在2005年曩昔经常账户红利还相对较小,但是在2007年达到了7.6%。因为存在伟大的贸易红利,中国敏捷积累了大量的外汇贮备。在上世纪90年代中国的外汇贮备额只有111亿美元,仅能支撑两个半月的进口,而现在已超过3万亿美元,成为世界第一大外汇贮备国。
与中国持续攀升的贸易红利相伴而来的是美国贸易赤字的赓续增长。这一失衡征象在2008年全球金融危急爆发之前受到了广泛关注。彼得森国际经济研究所的弗雷德·伯格斯坦,曾在2007年向美国国会发表证词说:“全球失衡很可能是对美国和世界经济持续增加与稳固当前唯一最大的威胁。”当危急爆发时,有谈吐声称这一自负冷落以来最紧张的全球经济衰退是部分或者悉数由中美之间的失衡引起的。有的经济学家,例如诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼,认为人民币币值低估导致了美国的伟大贸易赤字,并且随之出现的中国人大量购入美国国债的举动压低了美国的利率,从而催生了美国证券和房地产市场上的泡沫,最终引发了金融危急。还有一些人认为人民币升值和中美贸易恢复平衡是保证全球经济持续稳固复苏的前提(戈德斯坦,2010)。
(四)腐败题目
改革前,中国社会各阶层收入来源单一,贪污蜕化的征象易于察觉并加以遏制。改革后,物质刺激成为进步服从的重要手段,每小我的收入来源因而多元化,但在积极性进步的同时,也给形形色色的灰色、黑色收入提供了各种珍爱伞。各级当局官员的贪污蜕化征象,扩大了改革后本来难以避免的收入分配不平等,增长了在改革中利益受损者的不满情绪,也降低了当局的公信力。在亚洲金融危急以后,只有印度尼西亚的经济复苏迟缓,其中的紧张缘故原由就是印尼当局的贪污腐败征象过于紧张,造成人民对当局失去了信念。民众一旦对当局失去了信念,在大的危急面前,社会就难有向心力,影响经济和社会的稳固和发展。
(五)教育题目
教育题目因其影响长远而不易被马上发现,却并不代表不紧张。中国现阶段的教育政策仍然存在求量大于求质的题目,尤其在大学如许的高等教育领域,这种政策从长期来看是不利于人才培养和社会的长足提高的。技术创新对经济发展起到关键作用,无论技术引进或是技术的自立创新都必要人才去实现,人才的产生背后无疑是教育的支撑。
以上谈到的只是中国当前所面临题目的几个侧面,还有社会发展滞后、技术能力不强、地方珍爱主义盛行、全球化挑衅加剧、法律法规系统不够完美等政治、经济、社会乃至来自外部的各方面存在的浩繁题目必要去发现和逐一解决。这些题目都是切实存在着的,假如在肯定时期内得不到有用解决,任何一个题目紧张到肯定程度都会带来社会经济大的矛盾,甚至威胁到政治系统的稳固。而假如没有稳固的政治经济大环境作为保证,挖掘经济潜力、维持高速增加的目标也就无从实现。
(作者系北京大学教授、世界银行前副行长兼首席经济学家,本文选编自其新书《解读中国经济》,北大出版社出版。)(人民网)