■即时观察·十项行动扩大内需

  国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，会议认为，当前要执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重修，进步城乡居民分外是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增加。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增加的十项措施。

  扩大内需，无非就是两点，一是增长老百姓收入，让他们手头有钱可花，二是强化社会保障，让他们能无后顾之忧地花钱

  外需萎缩、出口受阻，作为拉动国民经济增加“三驾马车”之一的“内需”的紧张性，无疑日益凸显。更何况，长期以来，内需不足、对促进经济发展的贡献率过低，一向是我国经济发展结构中一个特别很是凸起的题目。

  扩大内需，无非就是两点，一是增长老百姓收入，让他们手头有钱可花，二是强化社会保障，让他们能无后顾之忧地敢花钱。细心研读此次国务院出台的扩大内需十条措施，我们欣喜地发现，其紧密围绕的现实上也正是如许两点，即以护佑民生的体例来推动扩大内需。如第八条“进步城乡居民收入”，第一条“加快建设保障性安居工程”、“加快医疗卫生、文化教育事业发展”。

  而其他如“加快农村基础设施建设”、“加快铁路、公路和机场等庞大基础设施建设”、“加快地震灾区灾后重修各项工作”、“增强生态环境建设”等措施，现实上也是间接服务于民生的——一方面，这些基础建设投资有利于改善基本的民生环境，如交通、生活环境；另一方面，这些方面的大规模投资，必然带动浩繁产业的发展，进而提供更多的就业机会，而就业，众所周知正是“民生之本”——收入和消耗的源头活水。

  此外，像“在全国所有地区、所有行业周全实施增值税转型改革，减轻企业负担1200亿元”、“加快自立创新和结构调整”等措施，乍看好像只是针对企业，但现实上归根结底，最终服务的照旧民生。如减轻企业负担，一方面，它势必有利于促进、进步企业职工的就业和收入，另一方面，又能通过企业生产经营成本降低带来的产品和服务价格的降落，惠及广大消耗者。

  由此可见，所谓“内需”其实就是“民需”，因而，“扩大内需”实质也就是扩大民需、增长民生。就此而言，此次国务院十项进一步扩大内需的措施，绝非促进经济平稳较快增加的权宜之计，其价值绝不仅仅在于解决面前目今的经济困难，而更在于，它能为我们往后赓续加强经济发展的后劲、廓清经济发展的根本目的、推动经济结构的优化协调，提供思路、明确方向（青年时报）