１０年前，为应对亚洲金融危急，中国当局武断推出“积极的财政政策与妥当的货币政策”的组合，为中国抵御危急冲击，保持国内经济增加，奠定了紧张基础。

  １０年后，在面对席卷全球的金融风暴之时，中国当局再次出手，明确提出要执行“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，以应对复杂多变的形势，促进经济平稳较快增加。

  国务院发展研究中间金融所副所长巴曙松在接受记者采访时透露表现，与１９９８年相比，上述提法的改变注解，中国当局正在采取近１０年来最“令人奋发”的经济刺激方案，其政策力度甚至较１９９８年亚洲金融危急时还要大，但这同时也意味着，国内经济正在遭遇比亚洲金融危急时更为严厉的考验，必要国内各方面连合同心专心，共渡难关。

  10年政策组合的变迁

  近日召开的国务院常务会议提出，当前要执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，促进经济平稳较快增加。会议认为，近两个月来，世界经济金融危急日趋严厉，为抵御国际经济环境对中国的不利影响，必须采取天真审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。

  这是中国当局近１０年来首次提出要执行“适度宽松的货币政策”，是货币政策上的一次庞大转向。与此同时，财政政策也由“妥当”转为“积极”。申银万国宏观经济分析师李慧勇认为，货币和财政政策基调的双双调整标志着宏观调控开始周全转向扩张，保增加已明确成为下一阶段国内宏观调控的重要目标。  

  中金公司首席经济学家哈继铭透露表现，从政策组合的提法来看，即使在１９９８年对货币政策的表述也仅为“妥当”，预计此次“适度宽松的货币政策”将比１９９８年亚洲金融危急时更显力度，有利于敏捷提振市场信念。

  三重压力下审时度势的明智选择

  据悉，此次国务院常务会议除了确定当前进一步扩大内需、促进经济增加的１０项措施外，还初步匡算了投资规模。会议称，为实施上述工程建设，到２０１０年底约需投资４万亿元。为加快建设进度，会议还决定，今年四季度先增长安排中间投资１０００亿元，明年灾后重修基金提前安排２００亿元，带动地方和社会投资，总规模达到４０００亿元。

  中国社科院金融所货币理论与货币政策室主任彭兴韵认为，从目前已经宣布的措施来看，显明比１０年前应对亚洲金融危急时采取的政策力度更大。昔时应对亚洲金融危急，加大了国债的发行力度，但并没有明确提出要投入多大规模的资金。这一次不但明确了要在哪些方面投入资金，还估算出了详细规模，反映出上述措施的出台有种“时不我待”的意味。

  次贷危急的冲击同时带来改革机遇

  尽管面临严厉挑衅，巴曙松仍然认为，与应对１９９８年金融风暴时相比，当前的中国有了不少更为积极自动和有利的条件，例如，拥有更为壮大的国力，更足够的外汇贮备和丰富的财政资源，依然强势的货币等等，因而也有了更大的回旋余地。 

  值得一提的是，从中国经济改革开放以来经受历次外部大的冲击的经验看，每一次大的外部冲击都成为中国经济充分调动各种资源、促进经济体系体例的改革、培育新的经济增加点，从而推动中国经济迈上新的台阶的庞大机遇。

  据巴曙松介绍，正是在应对１９９８年金融风暴时，中国敏捷推进了国企改革、住房制度改革、国有银行改革等，为中国经济融入全球经济创造了优秀的基础。“次贷危急的冲击，同样也带给中国一次周全推进改革的机遇”。

  鉴于在当前的经济形势下，财政政策的刺激作用更为显明。财政部财政科学研究所所长贾康建议，除增值税转型外，目前可使用的财政政策还包括可以进步小我所得税起征点，同时优化所得税细则，对企业新产品、新工艺、新技术的开发实施优惠税收政策等。假如有需要，还可以发行长期建设国债的体例加大基础设施建设。（每日商报）