还有一个月，修订了十多次的《邮政法》及其配套细则“邮政专营范围规定”将正式实施。有新闻吐露，在这个只有300多字的《国务院关于邮政企业专业务务范围的规定》中，最具实质意义的是第二条中的第三款：“单件重量在100克以内(国家规定的特大城市市区内互寄的单件重量在50克以内)的信件国内快递营业”，将由中国邮政总公司独家专营。

　　人们还记得，1986年出台的《邮政法》就是规定对信件进行周全专营。但是，因为对外经济交往的日益频繁，外资快递企业相继进入中国大陆，国务院授权给当时的对外经贸部，批准外资快递企业在中国从事包括信件在内的国际快递的经营(除党政军及私人信函外)，并且，经营国际信件快递不受重量限定。1992年之后，随着区域经济一体化以及外向经济的迅猛发展，东南沿海地区对商务信件快递营业产生了伟大需求，在邮政企业不能知足快递市场需求、快递服务存在差距的情况下，民营快递随之诞生，并得到敏捷增加，虽然它们每每因违背原《邮政法》而经常被邮政局查处。

　　如今的邮政已不是计划经济年代意义的邮政，而成为当代物流业的一部分，整个产业也已经完成了由单一所有制向包括国有、民营、外资在内的投资主体多元、经营主体多元化的变化过程。三大板块共同经营、相互竞争、互补协作的格局已形成。

　　据有关数据，目前国内从事快递产业的人数约在50万人左右，其中民营快递的从业人数约占90%。在国内商务信件的异地快递中，民营快递占据60%以上的市场份额，在国内同城商务信件的快递中，民营快递占据80%以上的市场份额。显然，虽受到某种意义上的垄断珍爱，国有邮政企业因体系体例僵化等缘故原由已渐渐失去其市场主导地位。

　　目前，民营快递企业的信件量占其总营业量的40%-60%，其中100克以下信件量占85%。若相干的专营规定果真得以施行，无疑将是对民营快递企业的拦腰一刀，大部分的民营快递企业将处在关门倒闭的境地。

　　大量快递企业生存发展的前提，是邮政企业的服务能力与市场需求间的伟大差距，假如不是采取市场竞争的体例，而是给国有邮政企业以专营权来珍爱自身的利益，这将是一个特别很是糟糕的崩溃式的多输局面。不仅大量从业人员失去工作岗位，伟大市场潜力得不到释放，而且，相干行业发展也必将因此受到紧张影响。

　　在东南沿海地区，民营快递的快速发展重要是基于外向型中小企业报关、看样的营业需求，譬如长三角地区城镇到上海市区都是次晨到达，而如许的营业，邮政企业一家根本办不到。最近，东南沿海中小企业的海外定单正在恢复，严冬的气息正在缓和，取缔民营快递无疑是中国经济严冬时节的一股寒流。这股寒流危险的不仅是民营快递业，而且危险到了中国最发达地区经济的血液循环体系，危险到了中国民营企业家的政策信念。

　　行业立法应本着公平准入、公平待遇的原则已经是共识，平等对待国有、民营等各类市场主体，建立公开、公平、竞争有序的市场环境，方是立法的目的。以法的名义“逼死”蓬勃发展的民营快递企业，则显然与市场经济条件下应秉持的立法理念背道而驰。国有邮政企业应与其他的市场主体在统一方天空下竞争、合作、发展，共同把市场蛋糕做大，而不是局促地在珍爱伞下得过且过。

　　中国经济正处在一个严厉的时刻。假如说中国经济也存在危急的话，那么我们可以一定地说，这个危急就是民营经济的危急。2003年以来国有经济对民营经济的“挤出”是造成经济动力衰减的紧张因素。从根本上走出衰退，必要加快制订、落实鼓励民间投资的措施，有用解决市场准入题目，消弭各种隐性壁垒，打破行政垄断和限定。（经济观察报）