略显冗长、令人疲惫的哥本哈根会议终于在12月20日结束了。

　　尽管本应在当地时间12月18日结束的会议延期了2天，但是在经过10多天的密集会商后，一份名为《哥本哈根协议》的非法律性文本最终由大会公布达成。

　　相比欧盟、日本、美国等发达国家提出的与发展中国家要求其减排40%的目标相差甚远的实际，中国和印度等发展中国家公布的各自减排目标，给并不乐观的哥本哈根大会带来了“一些积极旌旗灯号”。

　　我国当局承诺到2020年单位GDP碳排放比2005年削减40%至45%的目标即将付诸实施，发展低碳经济的路线图已初现端倪。但是，前有“十一五”规划万元GDP能耗目标，如今又多出了一个碳排放目标，是否会让快速发展的中国经济减速？

　　GDP会后出现负增加？

　　据悉，哥本哈根会议要求发达国家是强制减排，发展中国家是志愿承诺减排。在此条件下，发达国家和发展中国家判然不同的做法，国家发改委能源研究所所长韩文科用“保留”和“积极”两个词来概括。

　　“按照期望值，发达国家团体碳排放绝对量比1990年基准年要减排40%，而绝大多数发达国家都有所保留，并没有承诺出他们最大的潜能。中国作为发展中国家，已经尽力承诺出了最大潜能，中国的态度是积极的。”

　　碳排放与经济发展有着最直接、最紧密的联系。我国目前正处在工业化进程中，经济要增加就必然会增长碳排放，而如今要克制碳排放，经济增加难免受到影响。更有人忧虑，减排会令中国GDP出现负增加。

　　中国社科院城市和环境发展中间主任、哥本哈根天气转变大会国家会商团成员潘家华日前向媒体公开透露表现，根据测算，目前中国GDP每增加1个百分点，能源消费就要增加0.8到1个百分点。即使调整产业结构使用清洁能源之后，这一数据也不会低于0.5％。所以，假如在总量上控制，那么中国的GDP可能出现负增加，这是不能承受的。

　　但是“GDP负增加”观点并没有得到专家的同等认同。国家发改委能源研究所所长韩文科告诉《中国经济周刊》：“碳减排强度降落40%－45％，这一数字的提出，是经过研究测算出来的，总体上不会导致GDP负增加。”另一位不愿具名的业内人士告诉《中国经济周刊》：“我们在计算碳排放时，考虑到了GDP的增加，也许是按8%来计算。中国毕竟是一个发展中国家，最大的机遇就是发展，只有发展了才能发达，而那些发达资本主义国家的碳排放都已经排放完了，所以我们必须要考虑经济增加因素。”

　　或作为束缚性指标纳入中长期规划

　　中国提出了单位GDP碳减排降落40%-45%的目标，而在此前的“十一五”规划中，单位GDP能耗是节能减排的重要指标。

　　如今为应对天气变暖，中国已经提出了单位GDP碳减排目标，那么，在“十二五”规划中，单位GDP能耗和单位GDP碳减排这两个双指标是否有需要共存？

　　“为了同时应对能源和环境的双重束缚，‘十二五’规划应当同时设定能源强度和碳强度目标。”厦门大学中国能源经济研究中间主任林伯强说。

　　业内人士向记者分析，目前中国承诺的碳减排40％—45％，其中包括两个束缚指标：一是指单位GDP的碳排放，另一个是以2005年的单位GDP碳排放作为衡量减排的参照指标。

　　“哥本哈根会议结束了，碳减排40％—45％一定要写入国民经济发展规划中，由于这是当局承诺了的。”宋忠奎说。（中国经济周刊）