【背  景】

　　中间确定的2011年1000万套保障性住房义务，比2010年全年的商业住宅总和还多，它既拉低了商业住宅的市场开发预期，也同时打开了一扇新的发展之门。

　　作为一名政协委员，我去年参加了全国政协组织的几次委员考察运动，去了北京、天津、浙江、海南等地。同时，出于我的本职工作，也去了十几个省、市、自治区的三十几座城市、县镇、农村、牧区。让我感受最深的是，所到之处，人们关心的首要话题就是房价。应当说，这是2010年从共和国总理到平民百姓都在关注的热点。中国人的传统民谚是“民以食为天”，而现在在解决了温饱题目，开始走向小康、富裕之后，好像这一句话当改为“民以房为天”了。无疑，这是一种怪象。

　　房地产业对于我国社会经济的高速发展做出过历史性贡献，这是不争的事实。但是发展到了今天，因为畸形发展和畸高的价格，也成了社会的焦点。就此题目我在去年和今年的政协会上提过提案和大会谈话，在媒体上发过文章。如今看来，这一题目成因很复杂。

　　政绩因素。其实，现行财政体系体例是房地产价格一起走高，反升不降的最大推手。各地地方财政最稳固的收入来源，是当地的房地产业。各地当局以行政手段集中了地皮后，再以市场价格批出地皮，这一进一出的差价，就成了巨额财政来源。以GDP增加值来评估社会发展的价值系统，像一个魔掌，一向发威，使房地产价格直线上升。而各级干部的政绩观也是推动房地产价格常涨的动因。为官一任，最容易带来眼球结果的是修路建房。于是，为了超前发展市政工程，亟待提拔地皮价格，提拔房价。反过来，上涨的地价房价，成为实现政绩的丰富资金保障。当然，房地产业也成为一些贪官贪吏和造孽商人相互勾结、大发横财的最佳途径。在利益驱使下，有些地方甚至发展到暴力拆迁的田地，引起民怨。

　　观念因素。老百姓的消耗观被误导了，好像不买一套房住，就不是生活。古老的农业文化，在这里得到了合乎逻辑的延长。人生下世，不当一回田主，便是白活。于是，有没有能力、实力，借钱举债也得买房。房地产市场呈现空前的买方市场。假造的财产观把人的精神吹胖了。本身住着一套房，为赓续增加的假造价值空喜悦。在改革开放初期，万元户照旧奋斗目标，如今动不动就可以听见身旁的人喜形于色地表露，本身那套房市值已超百万以上。俨然是一个百万富翁。其实，在发达国家也不是人人有一套自购房。只是达到人人有所居。而居住房可以是自购的，也可以是租赁的，当然也可以住当局提供的廉租房……

　　市场因素。畸形发展的房地产业，使市场谋利因素增加，已经紧张影响老百姓的理财观，人们把购置房产作为投资和保值增值最佳手段。于是，购房偏离了它知足人的基本需求这一航线。

　　法律因素。因为我们法律系统的不完美和相干法律的缺失，在依法行政时代，有的地方面对如此无序的房地产市场，显得无所失从，不作为也不敢作为。于是，房地产业成了谋利者的乐园，避税者的天国。你要做任何生意都要纳税，唯独购置房地产，不但保值增值，还可以不用纳税，真是一举多得。也由此，贫富差距越拉越大。任何时候，任何国度，因劳动支出和伶俐创造的差异，存在着事实上的贫富差距。但是，这种差距不能由于法律的缺失而造成不劳而获的收益差距，使社会的公正性受损。市场经济就是法制经济，相干的法律法规亟待完美。

　　舆论因素。关于房地产价格这一热点题目上，有的媒体不重诚信，任由房地产商大嘴天花乱坠，向丰富的资本献媚。同时，在误导社会畸形消耗生理方面，起到不好的作用。

　　如今，国家开始出台一系列新的政策。我们作为世界上的人口大国，始终不敢忘掉老祖宗留下的“民以食为天”的祖训，确保18亿亩耕地底线是根本保障。国家为了有用控制地皮，已经收回县一级当局的地皮审批权。适时出台房产税，首先在上海、重庆试点。一批城市出台相干限购政策。同时，当局加大了经济适用房、保障性住房的建设力度，赓续完美合理的配售体例，调整购房贷款，等等。房地产价格开始呈现缓涨趋降的态势。两会的呼声开始发挥作用，作为一名政协委员，内心略感欣慰。在往后的履职中，我依然会关注这一热点，继承为此建言献策。（人民日报）