日前宣布的一系列年中经济数据表现，上半年GDP同比增加9.6%，城镇居民人均可支配收入现实增加7.6%，全国财政收入同比增加31.2%。而2010年GDP同比增加10.3%，城镇居民人均可支配收入现实增加7.8%，全国财政收入同比增加21.3%。可见，居民收入增速逊于GDP增速，更落后于财政收入增速的状态尚未改善。

　　凡治国之道，必先富民。今年是“十二五”开局之年，在“十二五”规划中已明确提出，居民收入增加不低于GDP增加预期目标。国与民之间顺序的调整，寓意发展成果要向“民富”倾斜。

　　持续在高位运行的CPI，已使物价敏感人群由低收入者向城市中等收入者蔓延，中国消耗市场和内需扩展在肯定程度上受到克制。监管层如何通过改善民生冲抵通胀，已不仅仅是我国弱势群体、更成为广大百姓的普遍关切。

　　有学者指出，既然居民现实可支配收入落后经济增加速度，注解通胀压力下的经济增加并没有真正实现让利于民，所以，将来经济发展中在克制通胀的前提下，应更加看重居民收入的改善与调节。“十二五”时期，调整经济结构、改变发展体例这个时代命题的破解，关键是建立日益强劲的消耗力。

　　当然，我们在发现题目的同时也应该看到半年以来我国当局在国内外经济环境极其复杂的状态下为改善民生中所作出的努力。

　　从就业情况看，上半年城镇单位就业人员比上年同期增长500多万，二季度外出农夫工人数在一季度的基础上继承增长400多万，就业在稳固增长。2011年中国大门生就业报告也表现，就业率为89.6%，超过国际金融危急前的水平。

　　从居民收入看，上半年城镇居民家庭人均总收入12076元。其中，城镇居民人均可支配收入11041元，同比增加13.2%，扣除价格因素，现实增加7.6%。农村居民人均现金收入3706元，同比增加20.4%，扣除价格因素，现实增加13.7%。

　　住房是民生之本，今年以来当局加大保障房建设力度。近日，财政部还代理地方当局发行了今年首批504亿元地方债券，募集的资金重要用于保障房建设……

　　分外是收入分配改革。从路径上说改革方向早已清晰。包括增长劳动者收入、增强城市化进程、完美薪酬形成机制、健全社会保障制度以及更多地向公共服务和社会领域倾斜，等等。而且为实现藏富于民的目标，减税的呼声一向赓续。

　　最新数据表现，6月份全国财政收入突破１万亿元，同比增加27.6%。上半年累计，全国财政收入56875.82亿元，同比增加31.2%。无论是中间本级照旧地方本级收入都出现大幅度增加。而大多数企业，尤其是对就业起偏重要支持作用的民营中小型企业依然生存艰难，企业职工收入也少有进步。

　　这是否说明我国的税收结构还存在不少题目？至少它没能呈现与国民经济增加同步的水平，而是超前了。相干财税专家为此提出，行之有用的手段是国家应该推出大规模的减税、退税政策，还利于企业，还利于百姓。

　　我国中小企业承担着整个社会大半的就业义务。在目前体系体例下，总量政策偏紧后中小企业生存更加艰难。国务院发展研究中间金融研究所所长夏斌提出，改善对中小企业分外是小微企业的支撑力度，是确保这轮宏观调控以及稳固就业、保障民生的关键。如今全国村镇银行、小贷公司3000多家，2010年贷款余额约2500亿元，仅占全国银行贷款的0.5%。为此，他提出应对村镇银行信贷按“存贷比”而不是按资本金进行管理等多项政策建议。

　　社科院中国经济评价中间主任刘煜辉关于提振就业的观点也很值得关注。他认为，中国经济不可能靠投资解决就业，将来中国实现充分就业要靠产业结构升级和延长，分外是发展生产性服务业，将如今制造中间的格局进化为运筹中间的格局。假如公共部门能将部分资源让渡给私人部门，使之获得更多的空间，这对就业市场是特别很是正向的事。随着私人部门产出改善，反过来又能减小当局投资减速的冲击。速度掉一点不要紧，就业面和将来中长期预期变好，大家都写意。

　　当然，假如把“十二五”作为一段时期来看，当前的数据并不能说明居民收入与GDP增速的目标肯定达不成同步。但其反馈出的有些题目照旧应该引起我们的关注。

　　“十二五”规划提出GDP增速预期目标为7%，重点就是要实现经济增加结构的变化。但目前粗放型和铺摊子式的经济增加体例，在一些地方还普遍存在。导致的直接后果是GDP上去了，但真实财富却增加不多，居民收入增加受到很大限定。

　　对此，将来阶段，在继承保持经济稳固快速增加的同时，要加快经济发展体例的变化，包括经济增加体例、收入分配体例的变化，包括完美社会保障制度，进步经济运行质量，进步经济增加质量，而进步居民生活质量则是最紧张的义务。

　　中产阶层是我国社会稳固发展的中坚力量。高涨的CPI已经触痛了我们的“社会稳固器”，更凸显了中国当前克制通胀工作的艰巨性与复杂性。目前民生的许多领域如社会保障、社会福利、公共服务、公共建设等,依然是市场“失效”的软肋,这些领域应成为当局的“用武之地”。“十二五规划”描绘的民生蓝图必要我们实实在在地落实，让百姓的“幸福指数”高企、让百姓得到真正的实惠才是硬道理。（金融时报）