导语：2011年中国的财政超收收入将创新高，预计将达到1.4万亿元。而综合2000年以来的每年超收，近十年来当局的超收收入近5万亿元。

　　经济观察网记者获悉，2011年中国的财政超收收入将创新高，预计将达到1.4万亿元。而综合2000年以来的每年超收，近十年来当局的超收收入近5万亿元。

　　南开大学经济学院财政系马蔡琛教授经过对十几年来中国财政预算收入增幅和现实收入增幅相比较发现，现实增幅通常会达到预算增幅的1.5倍，如2010年年初预算收入增收目标为8%，现实实现21.4%。

　　“中国目前的超收已经不是预算正确度低的题目了，而是机制性超收。”马蔡琛说，他还诠释道，超收收入在某种意义上构成了游离于预算外的一笔财政收入，所以其付出也具有较大程度的自由裁量权，这也是地方当局寻求大幅超收的一个缘故原由。

　　2011全国预算收入是89720亿，预算增加8%，但前三季度财政收入已完成81663.3亿，四季度财政收入按10%的保守增速计算，全年财政收入将达到103700亿元，超收1.4万亿元。

　　虽然每一年确定预算收入时，“留有余地”是一向贯彻的中间思想。但这只是适当超收、略微超收的理由，不能诠释大幅超收、巨额超收的征象。

　　据了解，中国已延续三年将财政收入增速预计为8%，但现实增速在近两年都超过20%。中国人民大学金融学院院长吴晓求透露表现，财政政策应该起到逆周期调节作用，即经济低迷时期大幅减税，刺激经济活力，但目前中国不论什么周期，税收都是大幅增加。

　　有超收就有超支，近年大部分超收都在昔时付出，尤其到下半年会增长许多年初没有列在预算的付出。

　　超收收入大多数情况下在昔时追加付出，使得现实财政付出比年初的预算付出要高出许多。即便近年部分中间超收收入结转预算稳固调节基金，但这一比例比较小。同时，超收也并没有效来减少赤字。（经济观察网）