国土部的这个‘政策库’里到底有什么样的内容，如今还不得而知，但一个可以预想的前景是，假如这种流标、流拍发展到了让当局无法忍受的程度，那么，这场声势浩大的房地产市场调控也就很有可能走到头了。

　　国土资源部日前召开消息发布会公布，今年全国住房供地计划供给量，将不低于曩昔5年的年均供给量。其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型通俗商品住房用地不低于总量的70%。显然，另外的30%就是清一色的商品房用地，但是在那个70%中，仍有“中小套型通俗商品住房用地”，虽然正确的百分比未曾告知，但可以想见这应该是一个不低的比例。

　　但是，随着房地产市场调控的步步深入，在房价拐点形成以后，房地产开发商已经面临危急。面对冷清的市场，它们开始为原来囤积的房源焦急，资金不余裕的开发商开始大幅度地跌价抛售，对于继承拿地、囤地的爱好已经大不如前。中国指数研究院信息研究中间最近发布的一项数据表现，2011年全国130个城市地皮出让金总额为19052.3亿元，比上一年度削减了11%。因此，大量商品房用地推向市场，是否能被市场吃下却还不好说。对此，国土部透露表现出了高度关注，就在这次消息发布会上，地皮行使司副司长窦敬丽透露表现，今年起各地必要及时上报“招拍挂”中房地产用地的流标、流拍情况。

　　国土部开始关注地皮流拍，这与它曩昔的政策取向有点不一样。两年前，就在此轮房地产调控刚刚起步的时候，国土部曾要求各地对“招拍挂”中地皮溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的用地及时上报，如今这一条要求虽然还没有废弃，但因为这种情况目前已经不可能出现，因此事实上这条要求已经空置。不过，当时国土部之所以有这个规定，是为当时高涨的地价所引起的高涨的房价而发急，盼望及时了解地皮“招拍挂”中的非常情况，以便拿出对策。如今，国土部要求及时上报地皮流标、流拍情况，它仍然在为地皮市场而发急，不过发急的方向已经与原来相反了。窦敬丽的话说得很晓畅，国土部如许做，是为了做好相干的政策贮备。

　　所谓政策贮备，这天然是一种政策语言，把它“翻译”成大白话，现实上就是告诉我们，假如地皮流标、流拍情况一向发展下去，甚至体现得越来越紧张，国土部就会出台响应政策来改变这种局面，而这个政策如今就要考虑好，免得到时手忙脚乱。一个值得细致的征象是，最近，银监会开始动手调查全国地方融资平台的债务题目，并预备对地方当局欠下的债务进行展期。地方当局在前几年借着拉动投资的高潮积累下的信贷性债务已经到了开始偿还的岑岭，原本，这些债务是有地方当局的卖地收入托底的，如今这个“底”已经有点漏了，虽然银监会已经为其开出了展期的“支票”，但毕竟债务压力仍然存在，而且也会危及银行的信贷安全。由此看来，国土部为地皮流标、流拍而发急决不是没有道理的。国土部要为此而进行“政策贮备”，这个“政策库”里到底有什么样的内容，如今还不得而知，但一个可以预想的前景是，假如这种流标、流拍发展到了让当局无法忍受的程度，那么，这场声势浩大的房地产市场调控也就很有可能走到头了。

　　中国房地产市场成为一个典型的“脱实向虚”的投资谋利市场，其中地方当局的推动是“功不可没”的。此轮房地产调控尽管被称为“史上最猛”，却基本没有触及地方当局的利益，地方当局倚重的“地皮财政”路径并没有改变。“地皮财政”，这个中国房地产市场无法脱节的幽灵，它已经对中国的房地产市场造成了很大的题目，而在我们对将来的房地产市场走向进行评估的时候，这仍然是不可以忽略的。（国际金融报）