柯城区位于浙江省西部，钱塘江上游，于1985年随撤地建市而建区，是衢州市委、市政府所在地，也是国务院批准国家级历史文化名城之一。全区总面积609平方公里，人口42万，下辖2个镇、7个乡、8个街道，310个行政村、30个社区居委会。

历史文化悠久。柯城始建于东汉年间，至今已有1800多年历史，人文积淀十分深厚。其中最具价值的孔氏南宗家庙，为公元1128年孔子第48代孙孔端友随宋高宗南渡时所建，是全国仅有的两座孔氏家庙之一。城南的烂柯山素有“道教第八洞天”之称，景色秀丽，《晋书》所载的“王质遇仙”传说即出于此，《中国名胜词典》、《简明不列颠百科全书》皆有收录；城内现存有古城门六座，为宋代修筑，衢州府城墙的保存完好程度为江南之最；还有《聊斋志异》中所述“衢州三怪”（白布怪、鸭怪、独角怪）出没的县学塘、蛟池塘和古钟楼遗迹等。

区位条件优越。柯城地处浙、闽、赣、皖四省交界，素有“四省通衢”之称。浙赣铁路、杭金衢、黄衢南、杭千衢高速公路、320和205国道横贯境内，民航班机连接北京、上海、深圳、厦门等国内重要城市，杭新景高速、杭长铁路客运专线、九景衢铁路及衢江航运正在兴建，形成了相当完善的公路、铁路、民航、水运综合立体交通网。柯城与杭州、上海等周边中心城市的时空距离大大缩短，距安徽黄山、福建武夷山、江西三清山等国家级风景名胜区的公路车程均在3小时以内。

生态条件优良。全区兼有山地、丘陵、平原三种地貌，平均海拔67米。全年气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长，属亚热带季风气候区。柯城的水资源十分丰富，境内有浙江省一级水源，市区饮用水源为一级地表水，森林覆盖率达73.7％，常年空气质量维持在国家一级标准，被命名为国家级生态示范区。柯城区土壤肥沃，物产丰富，是中国“花木之乡”、“特禽之乡”和“柑桔之乡”。尤其是柑桔，早在南北朝、北魏时期的《水经注》中就有记载，明时列为贡品，被誉为“南国佳果”。现种植面积达20余万亩，年产量达30万吨，以味甜、汁浓、核少、色艳而闻名遐迩。

经济发展迅速。近年来，柯城区全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省委、市委的战略部署，深入实施工业立区、商贸兴区、生态建区发展战略，区域综合竞争力不断增强。举全区之力推进东港柯城工业园和航埠工业功能区建设，“两个工业主战场”框架迅速拉开，平台承载能力不断增强，装备制造和新型建材初具规模。以现代农业园区建设为抓手，大力发展生态高效农业，农业产业化水平不断提高，柑桔、鲟鱼、蔬菜、食用菌等产业规模逐步壮大，被评为全国优势农产品产业带建设示范区，鲟鱼产业示范园区被列入浙江省第一批现代渔业主导产业示范区，被农业部命名为“全国科技成果转化示范基地”。“商贸兴区”战略成效显著，以农家乐为主的休闲旅游业加快发展，衢州专业市场城集聚扩散能力大幅提升，2010年市场交易额首超百亿。“十一五”期间，地区生产总值、全社会固定资产投资总额、社会消费品零售总额、地方财政收入、外贸进出口总额、工业总产值等六大主要经济指标全面实现翻番。

社会事业全面发展。牢固确立以人为本的发展理念，深入开展“五城联创”、教育强区、文化先进区、体育强区、生态区等创建活动，社会各项事业全面进步，人文软实力不断增强。先后被评为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市、全国村务公开民主管理示范区、浙江省教育强区、浙江省体育强区、浙江省科技进步先进区、浙江省平安县（区）、浙江省高标准平原绿化县（区）、国家计划生育优质服务区和省级食品安全示范区、浙江省民政工作先进区和老龄工作先进区等荣誉称号。柯城已成为衢州市文明建设和对外开放的窗口。

42万柯城人民，正以前所未有的热情张开双臂，盛情迎接天下客商前来投资兴业！

柯城区工业招商专项经费补助办法（节选）

一、经费补助适用项目

2013年11月以后引进投资落户（完成工商注册）在东港柯城工业园、柯城-余杭山海协作产业园、航埠工业功能区，实际到位固定资产投资额1亿元以上的工业项目（不含投标购买、租用闲置厂房和土地的项目），政府许可类的能源、混凝土等项目除外。

二、经费补助对象

引进上述工业项目的人员和机构（不含柯城区行政事业单位在编人员、国有企业负责人）。

三、经费补助标准

为体现招商激励的时效，对引进的项目采取两次补助的方式，具体标准是：

（一）第一次补助：引进项目在完成决策咨询、协议签订、工商注册、土地摘牌、支付土地出让金之后，按实际支付土地出让金的5‰对引进者进行经费补助。

（二）第二次补助：引进项目在建成投产达到协议约定条件（含投资强度、亩均税收）以后，按固定资产实际投资总额的5‰并扣除第一次已补助经费额度进行经费补助。

（三）引进项目由世界500强、中国500强企业、上市公司投资的或投资项目被列入省重大产业类项目和省重大浙商回归项目的，补助比例为6‰。

（四）工业招商专项经费补助100万元封顶。

柯城区工业招商大项目基础设施建设资金补助办法（节选）

一、补助项目

（一）2013年11月15日以后落户（以完成工商注册为准）在东港柯城工业园、柯城-余杭山海协作产业园和航埠工业功能区的工业大项目。

（二）项目建成后实际到位固定资产投资额2亿元以上，且达到协议约定的投资强度和亩均税收。

二、补助标准

（一）项目建成投产后实际到位固定资产投资额达到2亿元的，按项目用地面积给予基础设施建设资金2万元/亩的补助；投资额达到3亿元的，补助3万元/亩；以此类推，每增加1亿元投资额，补助额提高1万元，最高15万元/亩封顶。

（二）世界500强、中国500强企业及上市公司投资的工业项目，每亩增加1万元补助。

（三）投资10亿元以上并被列为省重大产业类工业项目、亩产税收达到15万/亩以上的，可采取“一事一议”的办法，另行商议。

三、办理程序

   （一）企业建成投产后，业主向所在园区管委会申报基础设施建设资金补助。

   （二）由区政府办公室牵头，会同园区管委会，招商局、经信局、发改局、财政局、监察局、审计局组成审核组，按项目投资协议书和决策咨询约定的条件，对照补助条件和标准，提出审查意见和资金补助的额度建议。

（三）审核结果报区政府分管副区长审批同意，并经区政府常务会议研究批准。

（四）项目所在园区管委会凭区政府会议纪要向项目投资者兑现补助资金。

四、补助方式

基础设施建设资金补助由项目落地园区兑现，在项目建成投产后三年内补助完毕。

（会刊 总46期）