新华社北京１月１５日电（记者 王立彬）为贯彻落实中间有关部署，推动建立多主体供给、多渠道保障租购并举的住房制度，我国将渐渐改变当局作为居住用地唯一供给者的情况，以更好地让全体人民住有所居。

　　国土资源部部长姜大明１５日在全国国土资源工作会议上说，要改变当局作为居住用地唯一供给者的情况，研究制订权属不变、吻合地皮和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的地皮作为住宅用地的办法，深化行使农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，完美促进房地产健康发展的基础性地皮制度，推动建立多主体供给、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

　　据悉，为增长租赁住房供给，构建购租并举的住房系统，拓宽集体经济组织和农夫增收渠道，按国土资源部、住房城乡建设部部署，北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都１３个城市正在开展行使集体建设用地建设租赁住房试点。在试点城市，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等体例建设运营集体租赁住房。

　　姜大明说，国土资源处于供应端的紧张位置。在深入推进供应侧结构性改革中，全体系坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，明确“住宅用地是保障住有所居的、不能用来炒作谋利”，强化分类调控、因城因地施策、制订住宅用地中期规划和三年滚动计划，开展行使集体建设用地建设租赁住房试点，努力稳固社会预期。