《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）在3月21日晚由中国证监会宣布，征求意见截止到3月31日。证监会发布新闻称，将根据社会各界提出的修改意见，对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》作进一步的修改与完美后发布实施。届时，证监会将根据该管理办法和相干规定，受理企业的首发申请材料。
    《征求意见稿》在最受关注的创业板准入门槛题目上，设计了两套准入标准，只要吻合其一便可。
详细规定为，要求发行人最近两年延续红利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增加；或者最近一年红利，且净利润不少于500万元，最近一年业务收入不少于5000万元，最近两年业务收入增加率均不低于30%。
    《征求意见稿》要求发行人具备肯定的资产规模，详细规定发行前净资产不少于2000万元，发行后股本不少于3000万元。
    《征求意见稿》规定发行人应具有肯定的持续经营记录，详细要求发行人，应当是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司，有限责任公司按原账面净资产值折股团体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。
    《征求意见稿》要求，发行人集中有限的资源重要经营一种营业，并强调吻合国家产业政策和环境珍爱政策。同时，要求募集资金只能用于发展主业务务。
    目前主板市场的中小板准入标准为，最近三个会计年度经营运动产生的现金流量净额，累计超过人民币5000万元；或者最近三个会计年度，业务收入累计超过人民币3亿元，发行前股本总额，不少于人民币3000万元。
    一位投行人士认为，相较于中小板市场的准入标准，创业板的准入标准降低许多，充分考虑到了初创企业在财务指标上的局限性。
    值得关注的是，《征求意见稿》还提出了创业板将设立“创业板发行审核委员会”，创业板发审委人数较主板发审委适当增长，并加大行业专家委员的比例，委员与主板发审委委员不互相兼任。成员不少于35人。
此外，出于对风险的考虑，《征求意见稿》还对保荐机构的保荐期限由原来的两年延伸至三年。因风险比较大，创业板对投资者将会设立需要的门槛，目前关于投资者进入门槛的方案正在研究。
    据《财经》记者了解，《征求意见稿》出台的同时，创业板的交易场所深交所正在计划，对2006年修订的《深圳证券交易所股票上市规则》进行修改，以期适应涵盖创业板的条件，其中会有对创业板退市条件的规定。
    《征求意见稿》征求意见结束之后，创业板将进入实质操作阶段。中国证监会的官员此前曾透露表现，争夺今年上半年推出创业板。作为我国多条理资本市场的一环，成立创业板的计划已经酝酿十年之久，至今终于计划进入实质操作阶段。
    春节前后，深交所曾要求包括广发证券、招商证券、国信证券、平安证券等几家中小券商上报一些贮备的创业板企业的名单，以及这些企业的财务数据。据了解，每家券商都上报了大约40-50家企业的名单。目前深交所已经筹备了大约200家上市资源。
    上述券商中的一位人士向《财经》记者吐露，初期贮备的企业，发行规模会比较大，融资规模都在1亿元至5亿元，有些能够达到中小板规模的企业，为了尽快上市，都转战了创业板，以后可能出现更多融资额低于1亿元的企业。
    深圳证券交易所理事长陈东征日前透露表现，为避免交易量过少，初期将采取每次推出挂牌家数60-70家的情势。