面对世界经济和国际金融市场非常严厉的挑衅，在华盛顿出席金融市场和世界经济峰会的二十国集团向导人１５日发表宣言承诺，增强合作，努力恢复全球增加，实现世界金融系统的需要改革，防止类似危急再次发生。此间舆论普遍认为，这次峰会为改革国际金融系统拉开了序幕。

  国际金融系统必须改革

  国际货币基金组织总裁卡恩透露表现，当前金融危急清楚注解，目前的金融系统不能适应全球化金融市场的要求，这一系统的正当性和有用性存在疑问。

  改革当前金融系统，使之适应２１世纪要求，是此次峰会与会各方的共识。但在如何改革，尤其是详细到如何增强金融监管题目上，一些国家间还有紧张分歧。法国总统萨科齐主张，所有金融领域、包括跨国资本流动，都应纳入监管之下；美国总统布什则强调，监管不能造成对市场的过度干预，在面临当前挑衅的情况下，各国应该抵制珍爱主义、集团主义和失败主义的倾向。

  尽管存在分歧，但各方照旧本着协作精神做了妥协。关于跨境资本流动，会后发表的宣言只是宽泛指出，各国监管机构应增强“和谐和合作”；在市场干预题目上，宣言则强调，必须坚持自由市场原则，由于这对经济增加和繁荣至关紧张。

  中国国家主席胡锦涛在峰会上发表讲话指出，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融系统改革，应该坚持周全性、均衡性、渐进性、实效性的原则。

  此间分析人士指出，将来几年，将是新国际金融系统的形成时期。事实上，外界普遍把这次峰会与１９４４年的“布雷顿森林会议”相提并论，认为峰会将开创新的国际金融系统。英国首相布朗透露表现，峰会使世界“正朝新布雷顿森林系统迈进”；美国总统布什也透露表现，世界将迎来“布雷顿森林系统ＩＩ”。

  遏制危急必要和谐举措

  与会向导人认为，当前最紧迫的义务，是如何应对正愈演愈烈的金融危急。在曩昔一年，金融危急已从局部扩散到全球，从假造经济扩散到实体经济，由发达国家传导到新兴经济体。按照国际货币基金组织的展望，发达经济体明年将陷入周全衰退，新兴经济体也正面临紧张冲击。

  尽管各方在危急原由、如何增强监管、怎样构建将来金融系统等诸多题目上存有争议，但采取强有力举措，尽快恢复市场信念，遏制金融危急扩散和蔓延，则是各方的共同利益所在。为此，此次峰会制订了６项紧急措施，其重要内容包括降息、制订经济刺激计划，以及支撑国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构发挥积极作用。

  与此同时，与会向导人还就应对当前世界面临的金融和经济题目的措施达成举措计划，该计划涉及进步金融市场透明度和完美问责制、增强监管、促进金融市场完备性、强化国际合作以及改革国际金融机构五个领域，并为五个领域的改革分别设定了短期和中期目标。

  欧盟委员会主席巴罗佐指出，目前并没有解决金融危急的殊效药，但峰会所达成的成果将帮助各国避免陷入更为紧张的危急。他说，将峰会达成的共识付诸举措才能对稳固世界经济发挥作用。世界银行行长佐利克则透露表现，如今最紧张的是后续举措，“人们期待向导人采取全球性的、相互协作的和快速的反应，必须采取更具有决定性的措施。”

  新兴经济体地位亟待提拔

  构建新的国际金融秩序，必须提拔新兴经济体及发展中国家的知情权、话语权和规则制订权，新兴经济体和发展中国家的利益必须得到充分表现。

  二十国集团轮值主席国巴西总统卢拉在峰会上透露表现，现行的多边金融机构和国际规则已经遭到历史的放弃，国际货币基金组织和世界银行应当扩大发展中国家的参与，增长发展中国家的代表性和投票权。

  印度总理辛格则在峰会上指出，新兴经济体不是危急的制造者，“但他们如今却是最大的受害者之一”。他呼吁发达国家正视金融危急给发展中国家带来的题目。

  面对实际，人们对新兴经济体的呼声已不能熟视无睹。对此，此次峰会宣言强调，将继承推进国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构的改革，“使其更充分反映世界经济格局的转变，加强其正当性和有用性”。详细说，新兴经济体和发展中国家“应享有更大谈话权和代表性”。与此同时，金融稳固论坛等多边组织也必须吸取新兴经济体加入。

  此间分析人士指出，此次二十国集团向导人金融市场和世界经济峰会无疑是一个里程碑性事件，它制订了遏制当前金融危急的紧急措施和举措计划，对提拔新兴经济体和发展中国家地位达成了普遍共识，拉开了国际金融系统改革的序幕。不过，如何将此次会议的承诺变成实际，人们正拭目以待。正如联合国秘书长潘基文所说，“历史将对此做出评价”。

  据新华社