时报综合 昨日，国务院出台促进房地产市场健康发展的三条措施，对第二套房贷款的限定进行松绑。

  国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。会议要求，进一步鼓励通俗商品住房消耗，对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套通俗自住房的居民，比照实行首次贷款购买通俗自住房的优惠政策。

  此前，2007年9月27日，央行和银监会联合下发了《关于增强商业性房地产信贷管理的关照》，规定居民购买第二套住房的首付比例进步至40%，贷款利率按基准利率上浮10%。同时规定，银行审核第二套住房的定义是以家庭为单位。这一政策被认为是本轮房地产调控收效、市场成交急速下滑的直接缘故原由之一。

  新政策还对住房转让环节业务税暂定一年执行减免。其中，将现行小我购买通俗住房超过五年（含五年）改为超过两年（含两年）转让的，免征业务税；将小我购买通俗住房不足两年转让的，由按其转让收入全额征收业务税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收业务税。

  会议同时要求，指导房地产开发企业积极应对市场转变，促进商品住房贩卖。支撑合理融资需求，加大对中低价位、中小套型通俗商品住房建设，分外是在建项目的信贷支撑，对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组，提供融资和相干金融服务。按照法定程序取消城市房地产税。

  会议还要求，加大保障性住房建设力度。争夺用三年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房题目，并积极推进农村危房改造。中间继承加大廉租住房建设和棚户区改造投资支撑力度，适当进步中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金增补用于经济适用住房等建设。

  财政部10月22日公布，地方当局可制订鼓励住房消耗的收费减免政策

  11月27日起小我住房公积金贷款利率下调0.54个百分点，其中，五年以下(含五年)住房公积金贷款利率由原来的4.05%降至3.51%，五年以上由原来的4.59%降至4.05%

  2008年11月1日起，小我首次购买90平方米及以下通俗住房的，对小我贩卖或购买住房暂免征收印花税

  2008年11月1日起，小我首次购买90平方米及以下通俗住房的，对小我贩卖住房暂免征收地皮增值税

  央行公布，11月27日起最低首付款比例调整为20%

  首付比例

  调公积金

  免印花税

  免增值税

  购房契税

  2008年11月1日起，对小我首次购买90平方米及以下通俗住房的，契税税率暂同一下调到1%

  贷款利率

  2008年10月27日起，商业性小我住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍

  11月27日起下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点

  地方政策

  ■最近两月内楼市利好政策

  注：以上数据均摘自杭州透明售房网。在上月楼市利好政策频出下，成交量出现近四成的增加。

  12.1－12.14 820 －11.8％ 13219 －14.18％

  11月 1860 ＋37.6％ 15404 －5.25%

  10月 1275 －20％ 15597 －13.2％

  9月 1582 / 17973 /

  时间

  成交量

  （套）

  成交量

  环比

  成交均价

  （元/M2）

  价格环比

  ■杭城最近三个半月楼市走向

  延长阅读

  人均面积低于28.78平方米

  购“二套房”可享首套优惠

  从改善型住房政策看，当地人均住房面积是关键点。据央行452号文件，借款人应当提供当地房地产管理部门依据房屋登记信息体系出具的家庭住房总面积查询效果。当地人均住房平均水平以统计部门宣布的上年度数据为准。

  记者从杭州市统计局综合处了解到，2007年，杭州市城镇居民人均住房建筑面积为28.78平方米。也就是说，假如家庭人均住房面积低于28.78平方米的，再次向银行申请住房贷款，将可享受首套房贷政策，即首付两成以及利率下浮30%的优惠。

  考虑到银行会要求借款人出示相干证实，杭州市统计局综合处相干负责人透露表现，有必要的杭州市民仍可前去开具证实。

  另外，按揭贷款客户还要去杭州市房管局开具家庭住房面积证实。

  银行说法

  重提“二套房贷”提振信念

  时报讯 昨日下战书，国务院常务会议确定的“进一步鼓励通俗住房消耗”相干政策，再次明确提出对改善型住房取消二套房贷限定。

  不过，人均面积低于当地平均水平，再购二套房可享优惠在杭州已不是奇怪事。由于早在今年年初，杭州地区就已开始实行相干政策。业内人士透露表现，这仅是对原有政策的重申，重要出于提振楼市的目的。

  深圳发展银行杭州分行个贷中间主任杜志良认为，国务院重提这一政策，重要照旧出于提振楼市目的，其给市场带来的生理作用远远要大于现实作用。不过，他认为，“住房转让业务税减免”政策对楼市刺激作用更大。

  业内回应

  给年底楼市带来暖意

  欣盛房产副总经理 李晓桃

  有许多购房者都很关注二套房贷的利率题目，政策出台后，信赖会给年底楼市带来一些暖意。

  另外，政策加大对中低价位、中小套型通俗商品住房建设分外是在建项目的信贷支撑，对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组提供融资和相干金融服务，这也给不少开发企业带来利好。

  业务税“五变二”活跃市场

  我爱我家杭州公司总经理 陈毅刚

  值得细致的是，此次政策将业务税征收时间由曩昔的5年改成2年，这将进一步降低购房者的购房交易成本。

  从目前二手房市场上来看，年代新、户型好的次新居源在市场上越来越受购房者迎接，但是大额的业务税带来的沉重交易成本，让不少购房者望而生畏。这次业务税“五变二”、“全额变差额”政策出台，将有力地促进二手房市场交易的活跃。

  关键要看市场信念

  工信风雅置业公司常务副总经理 蔡华军

  国务院的政策无疑是年底暖市旌旗灯号。但这项政策不可能变成“金钥匙”，想在短期内改变目前楼市观望格局根本不可能。

  目前，楼市观望的根源是信念不足，对后市不明朗。而要想让市场重拾信念，还必须根本性地解决老百姓的“腰包”题目。只要让老百姓口袋里钱多起来，让他们有信念买房，如许的局面才会有改变。

  专家观点

  春节前房价或有探底过程

  浙江大学房地产研究所所长 赵杭生

  时报讯 “对楼市是庞大利好！”针对昨日国务院常务会议上关于促进房地产市场健康发展的几项政策措施，浙江大学房地产研究所所长赵杭生说。

  他认为，第二条措施关于减税和免税的规定，正是表现了减轻居民购房负担的要求。

  假如结合杭州“24条楼市新政”中的80%的税收返还，赵杭生认为操作空间更大了。

  “这些措施将会促进二手房交易的活跃！”赵杭生说，杭州“24条楼市新政”使得杭州的二手房交易在11月份显明放大，但有人认为11月行情只是昙花一现，难以持续。但如今又被“一把火烤上去了”。

  赵杭生透露表现，国家可用的调控工具不外乎两种，即减息减税、降低门槛。如今利息已经比较低了，再把税减下来，就是鼓励老百姓消耗。

  关于“支撑合理融资需求，加大对中低价位、中小套型通俗商品住房建设分外是在建项目的信贷支撑”的表述，赵杭生认为这是给房地产开发商指明了方向。

  那么，这一利好新闻能否加速楼市见底呢？

  赵杭生认为，对房地产市场的政策已经由控制变化为放松了，并促进了成交量的见底回升，但房价还没有真正见底。虽然政策能够刺激购房需求，但老百姓买与不买照旧要看价格，因而消耗者可能会再等一等买房，但房地产开发商却不能等，他们必要保持肯定的现金流。据此判断，开发商可能会用零首付、贴息等手段进一步降价促销，预计春节前房价会有一个探底的过程。（青年时报）