中新社北京二月一日电中国官方媒体一日宣布了二00九中间“一号文件”，这份题为《中共中间、国务院关于二00九年促进农业稳固发展农夫持续增收的若干意见》的文件指出，当前，国际金融危急持续蔓延、世界经济增加显明减速，对农业农村发展的冲击赓续展现。“二00九年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。”

　　这是自二00四年以来，中间一号文件第六次聚焦农业发展与农村改革，这份约一万字的文件分为“加大对农业的支撑珍爱力度”、“稳固发展农业生产”、“强化当代农业物质支持和服务系统”、“稳固完美农村基本经营制度”、“推进城乡经济社会发展一体化”五部分，重点凸起农业发展与促进农夫增收。

　　文件说，二00九年，在农业延续五年增产的高基数上，保持粮食稳固发展的义务更加繁重；在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保持农产品价格合理水平的难度更加凸显；在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量进一步提拔和规避经营风险的要求更加迫切；在当前农夫工就业形势严厉的情况下，保持农夫收入较快增加的制约更加凸起。

　　文件强调，必须切实加强危急意识，充分估计困难，紧紧捉住机遇，武断采取措施，果断防止粮食生产滑坡，果断防止农夫收入徜徉，确保农业稳固发展，确保农村社会安定。

　　文件说，做好二00九年农业农村工作，具有特别紧张的意义。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支持在农业；保障和改善民生，重点难点在农夫。新一年将把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要义务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，加强科技支持，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和重要农产品有用供应，千方百计促进农夫收入持续增加，为经济社会又好又快发展继承提供有力保障。

　　在对农业的支撑政策方面，文件指出，将大幅度进步当局地皮出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率进步后新增收入悉数用于农业，地皮出让收入重点支撑农业地皮开发和农村基础设施建设。同时进一步增长补贴资金。增长对种粮农夫直接补贴。

　　文件说，抓紧出台食品安全法，制订和完美农产品质量安全法配套规章制度，健悉数门分工合作的监管工作机制，进一步探索更有用的食品安全监管体系体例，执行严酷的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。

　　在地皮制度方面，文件提出建立健全地皮承包经营权流转市场。“地皮承包经营权流转，不得改变地皮集体所有性子，不得改变地皮用途，不得损害农夫地皮承包权益。坚持依法志愿有偿原则，尊重农夫的地皮流转主体地位，任何组织和小我不得强迫流转，也不能妨碍自立流转。”

　　文件提出积极扩大农村劳动力就业。对当前农夫工就业困难和工资降落等题目，各地区和有关部门要最大限度安置好农夫工，努力增长农夫的务工收入。指导企业履行社会责任，支撑企业多留用农夫工，督促企业及时足额发下班资，妥帖解决劳资纠纷。

　　此外，文件还在增强农村教育、推进医疗改革等方面推出多项措施。（中国消息网）