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十大产业将成中国经济引擎
时间:2009-02-27 09:00:26信息来源:不详点击:1259次【 加入收藏 】【 字体:大 中 小 】


  落户河北曹妃甸的首钢新厂即将投产。图为新厂远景。
  新华社记者 罗晓光摄
  自1月14日至2月25日,国务院常务会议先后审议并原则通过汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业十个紧张产业的调整振兴规划。

  中国当局为什么在此时密集推出产业振兴规划?目的是什么?十大产业的选择标准是什么?产业振兴规划的关键点有哪些?被寄予厚望的产业振兴规划究竟能起到什么作用?

  世界金融危急加速政策出台

  2008年由美国次贷危急引发的世界金融危急对中国的影响现在日渐展现。国外需求急剧削减,中国企业订单显明削减,现金流濒临断裂。与此同时,原材料价格上涨、劳动力成本进步和库存增长导致成本进步,大部分企业经营环境恶化,珠三角、长三角出现大批企业倒闭,农夫工“返乡潮”和“二次返乡潮”。中国经济面临严厉考验。

  业内普遍认为,此时中国当局出台的这一系列振兴规划正在成为拉动我国经济走出低谷的伟大引擎。

  为何会选择振兴这十大产业来拉动中国经济?

  清华大学中国与世界经济研究中间主任李稻葵在接受本报记者采访时说:“选择这十大产业重要着眼于两点:第一是紧张性。这些行业都属于中国国民经济的紧张支柱,是工业产值和国家税收的重要贡献力量,吸纳就业人群的重要渠道,是拉动GDP增加的重要行业,对经济发展影响伟大;第二是题目凸起。这些行业都在近些年开始出现产能扩张过快、供应过剩,低水平重复建设、产品结构不合理,低端耗能和污染紧张等题目。因为依靠出口程度较高,它们都在此次金融危急中受到较大冲击。”

  针对这些行业存在的题目,已出台的振兴规划都制订了响应的政策,比如钢铁行业规划中提出镌汰高耗能、高污染的落后产能,不得再上单纯扩大产能的项目。电子信息行业振兴规划通过6个工程,鼓励民间资本进入,实现庞大科技项目的突破。鼓励纺织业、钢铁业、装备制造业、汽车业企业联合重组等等。

  并非短期政策 着眼长远发展

  纵观已出台的行业规划,有分析指出其首要着眼点照旧共克当前的难关。降低汽车购置税,“汽车下乡”,“家电下乡”,鼓励加快老旧船舶报废更新,凸显出扩大内需的新方略;支撑建立出口基地,增长出口信贷,降低出口退税,则明确了“稳固国际市场份额”的思路。此外,以进步出口退税率一个百分点鼓励纺织企业出口,给企业直接支撑,从而稳固纺织行业两万万人的就业,可以看出“保就业”、促民生意图显明。

  李稻葵认为:“此次产业规划政策的思路是和以往有肯定连续性的,不能简单视为为防止经济下滑而突击制订的短期经济政策。这次全球金融危急促使中国当局加快了产业振兴规划的推出,但其目的和意义远不止于面前目今的‘救急’。”

  对此,他进一步分析说,中国经济一向存在“大而不强”的题目。其缘故原由重要是四个方面:一是缺乏核心技术,处于产业链低端,附加值低;二是高耗能造成高污染,能源虚耗紧张;三是低水平重复建设紧张,产能过剩,行业紧张依靠国际市场;四是产业集群度低,产业链不完备。“从此次出台的产业振兴规划可以看出,当局的长远目标应该还盼望通过镌汰落后生产,鼓励科技创新、兼并重组来最终实现多年来一向倡导的产业提拔和优化布局,从而使中国经济真正既大又强。” 

  随着产业振兴计划的赓续宣布,响应的行业和相干的个股都得到振兴计划的利好预期,体现优秀。汽车销量开始回升,钢铁出现价格回升,扩内需结果初步展现。近期民营汽车企业纷纷公布意图海外并购,中国铝业收购力拓股份,都可看作是政策导向的效果。(人民网)
(编辑:zhangwh)
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