得到订单的欧洲企业对中国大唱赞歌，没有得到订单的企业永久会诘问诘责不公。叱责外企不知恩义无济于事，关键是如何以规则分清贸易珍爱主义与珍爱本国企业的界限。

　　近日，中国欧盟商会主席伍德克发表评论称：“中国当局好像故意将外国供给商排除在其4万亿元人民币财政刺激方案下的合同之外。”

　　这个诘问诘责离商务部长陈德铭率团在欧洲采购130亿美元大单之后不久，显然不近人情。5月末，全球领先的风力涡轮发电机制造商维斯塔斯、苏斯兰和通用电气，参与中国逾50亿欧元的25台风力涡轮发电机订单竞争，效果在第一轮竞标结束后都遭镌汰。

　　国家发改委对此事的回应是就事论事、就规则说规则，比上升到意识形态争论要高明得多。国家发改委强调，当局采取措施不是贸易珍爱，而是消弭对内歧视，“目前在装备制造业招标采购运动中，通过在招标文件中设置歧视性条件违法限定国产设备使用的做法比较凸起，在一些领域还相称紧张，有关行业协会和企业反应强烈。”

　　毫无疑问，在招标中存在对内歧视的征象。消弭对内歧视，当局有关部门采取的是行政指令，5月26日，国家发改委会同工信部、住建部等八部门联合发布关照，对工程建设招投标监管工作进行同一部署；接着，九部委联合发文要求进一步增强工程建设招标投标监管。

　　以行政饬令压抑行政歧视，可谓“以毒攻毒”。但要彻底消弭对内歧视，必须消弭对内歧视的泥土——

　　首先产品质量要得到保障。应该承认，因为在装备制造等领域，国产产品质量与国际大公司产品相比存在差距，某些“对内歧视”基于产品质量的名誉。因此，发改委在禁止对内歧视的同时，有需要建立产品质量名誉担保机制，或者对劣质产品生产商实施严峻的赔偿机制，以防止某些有关系的不良企业将“山寨产品”卖出天价。质量与价格存在对比关系，国内产品价格上风与质量过关相结合，才能获得招标者的青睐。

　　其次，对当局采购进行严酷的成本核算，某些大型项目采购者以为4万亿在手，气壮如牛，行使公款跑遍世界各地考察“产品质量”，将积极财政的公帑当作公费旅游与消耗的大好时机。对此，当局不仅有需要进行成本考核，对大型项目分步划拨资金执行第三方托管，还要对项目实施市场化操作，将招标等权力分解到各个讲究成本效益考核的企业中去，以避免大规模的行政虚耗。

　　第三，严酷按照法律法规行事，以《当局采购法》为准绳，国产化率必须达到标准，对于不达标者取消税收等方面的优惠政策，以对法律的尊重，规避所有贸易珍爱、贸易歧视等等诘问诘责。

　　叱责外企不知恩义、得陇望蜀无济于事，关键是如何以规则分清贸易珍爱主义与珍爱本国企业的界限。得到中国订单的欧洲医药企业、飞机制造企业可以对中国大唱赞歌；没有得到订单的机械制造企业永久会诘问诘责中国刺激政策中存在不公平征象。对此必要做的就是按照中国经济发展布局、按照经济法规行事，所有的纷扰在法律之下会归于沉静。(广州日报)