12月29日,审计署发布了关于1981个扩大内需投资项目建设管理和资金使用情况的审计调查效果。审计注解,这些项目建设总体较为顺利,资金管理和使用总体情况较好,未发现庞大违法和损失虚耗题目,但也发现部分项目存在环保、挤占挪用资金等题目,其中地方配套资金近半未到位。
9至10月,审计署对北京、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西等17个省区市,以及铁道部、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国工商银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司和中国银行股份有限公司等6个部门,开展了针对落实中间扩大内需有关政策的审计调查。重点调查了1770个当局投资项目的建设管理和资金使用情况、211个当局核准或备案的社会投资项目的建设管理等情况。
扩内需成效明显
——前三季度,GDP累计增速超过8%的省份达15个,其中12个省份增速达到两位数
审计调查注解,截至第三季度末,GDP累计增速超过8%的省份达到15个,其中有12个省份达到了两位数增加。
今年以来,涉及民生的社会事业得到较大发展。1至9月,17个省(区、市)中,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入的增速保持在8%以上的有15个。
就业和企业经营形势赓续好转。2009年1至8月,17个省份通过执行结构性减税、取消或停征行政事业性收费等措施减轻企业和小我负担1719.59亿元;审计调查的3家国有商业银行持续增长对交通、城建、能源等重点领域的贷款。
为经济的可持续发展奠定了比较踏实的基础。据统计,2008年11月至2009年8月,共完成庞大基础设施投资3384.51亿元,新增公路里程5.34万公里;建成机场8个,年新增旅客吞吐量509.40万人次;234个在建的铁路投资项目建成后,全国铁路营运里程将由2008年的8万公里增长到11万公里,新增电网7.3万公里。
地方配套资金不足题目较紧张
——90.07亿元地方当局配套资金尚未落实到位,占应配套资金总额的45.58%
对1981个项目的审计调查情况注解: 53个项目不完全吻合环保要求,占抽查项目总数的2.68%。140个项目占用或征用地皮审批手续不完整,占抽查项目总数的7.06%。137个项目未按规定程序报经批准,改变建设规模、用途或降低建设标准,占抽查项目总数的7.74%。
在中间扩大内需项目中,有90.07亿元地方当局配套资金尚未落实到位,占应配套资金总额的45.58%。
审计调查还发现,有些地方用已竣工项目申请当局投资补助,有的项目建设资金存在挤占挪用的征象,合计金额12.48亿元,占抽查项目计划投资总额的0.43%。
各地各部门积极整改
——截至2009年10月尾,已追回或归还被套取或挤占挪用的资金1.18亿元
审计署有关负责人透露表现,有关地方当局和部门高度正视审计调查发现的题目,正在或已责成相干部门和项目建设单位进行整改,将套取的资金及时追回,将挤占挪用的资金及时归还原渠道,对改变建设内容的项目及时研究并重新申报调整计划,同时积极落实配套资金。
截至2009年10月尾,已追回或归还被套取或挤占挪用的资金1.18亿元,地方配套资金又有11.87亿元到位。有的地方在追回被套取或挪用资金的同时,还处理了有关责任人员。(人民日报)