据发改委网站新闻，近日，国家发展改革委发出关照，决定自4月14日零时起将汽、柴油价格每吨均进步320元。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责同道。

　　1、从去年11月国内油价调整至今已有5个月时间，为什么如今才调整油价？

　　按照制品油价格机制，只有当国际市场原油延续22个工作日移动平均价格转变超过4%时，才会启动国内制品油价格调整机制。去年11月10日国内制品油价格调整后，国际市场油价相对稳固，因此，国内制品油价格延续几个月未作调整。今年2月中旬以来，受全球经济复苏向好等因素影响，石油需求上升，国际市场油价延续上涨，3月份后基本维持在每桶80美元以上，4月6日WTI原油期货收盘价格为每桶86.84美元，达到近一年半以来的最高水平。目前国际市场原油延续22个工作日移动平均价格转变超过了4%的调价边界条件。在此基础上，国家统筹考虑国内经济形势、制品油市场供求情况及下流用户承受能力等因素，决定将汽、柴油价格每吨进步320元，90号汽油和0号柴油全国平均零售价格每升分别进步0.24元和0.27元。总体上看，这次价格调整既遵循了定价机制的基本要求，又兼顾了各方面的利益，对提价幅度作了适当调控。

　　2、当前国民经济保持平稳较快发展的优秀势头，但仍然面临较为复杂的局面。在这种情况下，国家坚持按现行价格机制理顺制品油价格重要基于什么考虑？

　　今年一季度我国经济继承保持优秀的发展态势，但经济回升向好的基础还不稳定，面临的困难和矛盾依然较多。在这种情况下，国家坚持按制品油价格机制进步国内制品油价格，是从国民经济全局角度作出的选择，重要是为了保障即将到来的春耕和工业生产用油旺季的市场供给，同时合理指导社会消耗，促进节能减排。

　　2009年我国经济受国际金融危急影响增速放缓，但国内制品油消耗同比仍然增加1%，表观消耗量达到2.07亿吨；汽车保有量更是快速增长，截止2009年底全国汽车保有量同比增加17.8%，已达7619.31万辆，今年1-2月汽车产销同比分别增加92%和84%，国产石油资源远不能知足需求增加。2009年石油消耗对外依存度比上年进步2.5个百分点，达到53%。国际市场石油价格转变对国内市场的影响越来越大。只有及时理顺国内制品油价格，才能充分行使国际国内两个市场、两种资源，知足国内日益增加的石油需求。

　　我国是一个石油资源匮乏的国家，节能减排和环境珍爱是我国经济发展过程应长期坚持的基本国策，促进经济增加不能以虚耗资源和损害环境为代价。因此，必须尽早从政策导向上指导石油合理消耗，促进资源节约。理顺制品油价格，虽然短期看会对下流用油行业有肯定影响，但长远有利于促进资源节约和节能减排，有利于促进经济发展体例变化，有利于保持国民经济持续健康发展。

　　3、您提到这次上调国内制品油价格是按制品油价格机制运行的效果，能不能介绍一下现行制品油价格机制的重要内容？

　　现行制品油价格机制是2008年12月国家实施制品油价格和税费改革时确定的。机制的核心内容是，国内制品油价格执行与国际市场原油价格有控制地间接接轨，即以国际市场原油延续22个工作日移动平均价格为基础，加上国内平均加工成本、税金和适当利润确定。当国际市场原油价格上涨超过4%时，国内制品油价格可响应进步；当国际市场原油价格降落超过4%时，国内制品油价格响应降低。当国际市场原油价格过高、过低或剧烈波动时，国家将采取相干措施对汽、柴油价格进行适当调控。

　　新机制运行以来，国家综合考虑国际市场油价转变、国内经济形势和制品油市场供求情况，对国内制品油价格进行了六升四降十次调整，基本理顺制品油价格关系，对保障国内制品油市场供给，促进国民经济平稳较快发展发挥了紧张作用。

　　4、油价调整后，当局将采取哪些措施缓解对下流行业和困难群体的影响？

　　2006年3月实施石油价格综合配套改革时，国家建立了对种粮农夫等部分困难群体和公益性行业补贴等四个配套机制，其目的就是为了缓解制品油价格调整对下流行业和困难群体的影响。

　　这次制品油调价后，国家将按照既定的补贴政策，继承对农业、渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）给予补贴，对出租车行业给予一时补贴。各地将综合考虑制品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素，继承做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

　　同时，为控制调价连锁反应，这次制品油调价后，城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、铁路客货运价格、民航燃油附加标准均不进步。制品油价格调整对出租车行业的影响，将综合采取增长补贴、适当调整出租车运价或收取燃油附加的体例进行疏导。公路客运价格许可适当疏导，但必须从严控制，由企业自行消化一部分制品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。

　　5、当前社会各方面通胀预期较强，这次制品油价格调整是否会推升价格总水平？

　　制品油是紧张的生产资料，油价上调会对价格总水平产生肯定的影响。据匡算，这次制品油价格调整直接影响当月居民消耗价格总水平（CPI）环比上升约0.07个百分点，间接影响可能略大一些，但总体影响有限。为此，有关部门已经做了响应部署，在油价调整时会综合采取措施严酷控制调价的连锁反应，切实做好制品油、液化气以及粮食、食用植物油、猪肉、蔬菜等紧张商品供给和价格稳固工作。

　　6、制品油价格调整后，当局将采取哪些措施来保障市场供给，维护市场价格秩序？

　　首先，有关部门将明确要求中石油、中石化两公司做好制品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证市场供给；并增强综合和谐和应急调度，保证农业春耕、西南地区抗旱、上海世博会等重点需求。同时，所有制品油生产经营企业要严酷实行国家价格政策。

　　其次，各级价格主管部门将加大市场监督检查力度，严峻查处不实行国家规定价格政策，以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法举动，维护正常的市场秩序。（人民网）