据新华社电 由住房城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》一亮相，便引起社会广泛关注。

　　为什么要出台这部新规，是否如部分公众忧虑的那样会增长“蚁族”等中低收入群体租房难度？如何保证实行监管到位？住房城乡建设部房地产市场监管司副司长姜万荣透露表现，规范分割出租举动有其实际意义，合理的合租举动仍然受到珍爱，中低收入人群租房题目可通过保障性租赁住房解决。

　　分割出租易致矛盾

　　姜万荣介绍说，实践中，出租人将房屋分割出租的情况比较凸起，已经成为一个各方面反映比较强烈集中的题目，因此考虑多方因素，在《办法》中作出了规范分割出租举动的规定。

　　我国对建筑安全有明确要求和规定，分割出租中的出租人擅自改变房屋构造结构，改变水、电、气线路等举动，现实上已经违背了现有规定和标准。此外，分割出租举动不仅因居住密度大而无法保障承租人的基本生活条件，还因承租人过度占用公共资源侵害其他业主的正当权益，容易导致矛盾和纠纷。

　　《办法》可能会增长部分租房者的租房难度。姜万荣透露表现，对分割出租举动进行规范，与群租或低收入人群住房租赁是两个题目。一是合理的合租举动仍然受到珍爱。《办法》旨在规范侵害当事人正当权益的分割出租举动，对以原设计的房间为最小出租单位的合租举动并未禁止，承租人仍可在《办法》规定的前提下，选择适合本身的商品住房进行合租。

　　二是中低收入人群租房题目可通过廉租房和公共租赁房解决。目前，各地均以各种渠道拓宽廉租房和公共租赁房房源，确保租赁住房的供应稳固足够，惠及中低收入人群。中低收入人群可以结合自身现实情况，向当田主管部门申请廉租房、公共租赁房居住。

　　新政鼓励房屋出租

　　与原《城市房屋租赁管理办法》相比，新《办法》做出了诸多调整。姜万荣介绍说，比如表现了鼓励房屋出租的精神。《办法》第六条，将原来规定的九种不得出租情形，削减为属于违法建筑的、不吻合安全、防灾等工程建设强制性标准的、违背规定改变房屋适用性子等四种情形。

　　再比如，贯彻对租赁当事人分外是承租人权利珍爱的原则。《办法》规定房屋租赁合同期内，出租人不得单方随意进步租金。

　　另外，进一步明确了出租人的房屋维修及确保房屋安全、承租人合理使用房屋等任务；明确对主管部门在增强租赁管理和进步服务水平方面的工作要求；进一步细化房屋租赁登记备案制度。《办法》还要求主管部门进步租赁服务水平，定期分区域宣布不同类型房屋的市场租金水平等信息，建立完美房屋租赁登记备案信息体系等。（新京报）