新华社北京６月１日电　国务院总理温家宝１日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点，研究部署增强地质灾难防治工作。

　　会议指出，开展城镇居民养老保险试点，是党中间、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障系统作出的又一庞大决策，标志着我国基本养老保险制度全覆盖，对于实现人人享有基本养老保险，促进社会协调，具有庞大意义。试点要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，执行社会统筹与小我账户相结合的制度模式，通过小我缴费与当局补贴相结合的体例筹集资金，与其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。

　　会议决定，自２０１１年７月１日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国６０％的地区，明年基本实现全覆盖。（一）年满１６周岁（不含在校门生）、不吻合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地志愿参加城镇居民养老保险。（二）参保居民要按规定缴纳养老保险费，当局对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年３０元。（三）参保居民年满６０周岁，可按月领取包括基础养老金和小我账户养老金在内的养老金。基础养老金由当局全额付出，每人每月不低于５５元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。（四）已年满６０周岁、吻合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。

　　会议要求，各地区、各有关部门要增强组织向导和督促检查，结合现实制订试点实施方案，确保试点顺利进行。要强化基金监督管理，做好相干制度的衔接，赓续进步经办服务管理能力，切实把好事办好。

　　会议指出，我国地质条件复杂，地质灾难隐患多、分布广。近年来，受极端气候、地震、工程建设等因素影响，地质灾难多发频发，给人民群众生命财产造成紧张损失。当前和往后一个时期，必须坚持属地管理、分级负责，防治结合、预防为主，专群结合、群测群防，统筹规划、综合治理，增强地质灾难防治工作，周全进步防治水平。力争到２０２０年，周全建成地质灾难调查评价系统、监测预警系统、防治系统和应急系统，基本消弭特大型地质灾难隐患点威胁，削减灾难造成的人员伤亡和财产损失。为此，一要周全开展隐患调查评估。以县为单元，在全国范围开展山洪、地质灾难调查评价工作。对地质灾难隐患点开展经常性巡回检查。组织力量对庞大隐患点进行细致勘查，逐点制订落实监测防治措施。在地质灾难易发区进行工程建设，要严酷按规定开展地质灾难伤害性评估。二要增强监测预告预警。完美监测预告网络，以农村山区等偏远地区为重点，增强预警信息发布手段建设，确保及时发现险情、及时发出预警。健全以村干部和主干群众为主体的群测群防队伍，进步群测群防水平。三要实施综合防治。对危害程度高、治理难度大的地质灾难隐患点，优先实施搬迁避让，对临时难以实施搬迁避让的隐患点实施工程治理。增强地震灾区、三峡库区和紧张设施周边地质灾难的防治。建立健全地面沉降、塌陷及地裂缝防控机制。四要进步应急救援水平。增强应急救援系统建设，修订完美突发地质灾难应急预案。组织应急避险演练，强化下层地质灾难提防，做莅临灾避险组织快速有序。五要健全保障机制。完美法律法规和相干标准，增强防治队伍建设，加大资金投入，积极推进科技创新。深入开展科普宣传和培训教育，构建全社会共同参与地质灾难防治的工作格局。会议要求各地区、各有关部门增强组织向导和和谐配合，明确责任，确保各项政策措施落到实处。

　　会议还研究了其他事项。 （人民日报）