温州，中小企业稳住了-政经要闻-浙商研究会

温州，中小企业稳住了

时间：2011-10-31 10:17:52信息来源：不详点击：1128次【加入收藏】【字体：大中小】

　　近几个月来，有关温州中小企业经营困难、资金链紧绷、企业主出走的新闻引起广泛关注。本月初，温家宝总理亲赴温州调研，要求妥帖处理中小企业资金链断裂题目，强调中小企业在扩大就业、推动经济增加等方面具有不可替换的作用。

　　温州的中小企业最新情况怎样？当局和相干金融机构采取了哪些扶持行动？企业又从这一“风波”中获得了什么启示和教训？本期的这组报道围绕相干题目进行了深入调研和思考。

　　——编　者

　　压力普遍增大，但温州企业总体状态并未出现太大非常

　　温州奥米流体设备有限公司董事长孙福财日前返回温州；因老板 “跑路”而停产的温州最大眼镜企业信泰集团也公布复工……近一个月来，一个个好新闻让人们看到：在温州，中小企业稳住了。

　　今年以来，国际市场持续低迷，加之原材料价格上涨，劳动力成本上升，企业压力普遍增大。温州，因为外向度极高，所受冲击更为显明，一些地方发生了中小企业经营困难、资金链紧绷、企业主出走的情况。

　　一位常年研究温州经济的学者告诉我们：“其实，与前几年相比，温州企业的总体状态并没有出现太大的非常。误读加谎言传播，加剧了企业的恐慌。”

　　温州GDP占全国总量近1%。因各种缘故原由出走的老板有几十名，相对于14万家中小企业来说，比例只是十万分之几。不过，在一些媒体聚焦下，资讯敏捷发酵膨大：“近九成温州人或家庭参与民间借贷”、 “资金链断裂”、“倒闭”、“跑路”成了描述温州的热点词语。

　　根据温州市工商局统计，1—9月份，温州全市新增市场主体81303户，其中新设企业14717家，刊出企业3293家，企业数量仍持续增加。从经济效益看，全市规模以上工业企业总产值同比增加14.8%。从信贷质量看，温州市是全国贷款质量最高的城市之一，不良贷款率仅0.37%。

　　而对于温州“家家参与借贷”的说法，中国人民银行温州市中间支行副行长周松山诠释：完全是误读。去年为了解民间借贷资金来源，该行工作人员向300个从事民间借贷的监测户发出了300份调查问卷，最后收回266份有用问卷，其中表现有89%的家庭是资金出资方。这300个家庭自己悉数都是民间借贷利率监测调查的对象，是有特定统计范围的，根本不是针对全市的调查。

　　解近忧、谋远景，浙江上下齐发力，企业家重拾信念

　　尽管温州中小企业面临的情况，不像外界猜测的那么紧张，但浙江省委、省当局仍予以高度正视：“要把这次事件，看作是对浙江经济转型升级的又一次督促和倒逼。我们既要帮企业解决面前目今困难，更要帮助企业谋求长远发展。”

　　一系列旨在对中小企业强根固基的帮扶政策敏捷出台：

　　——省财政出资10亿元建立中小企业再担保基金；

　　——加大信贷资金保障力度，降低中小企业融资成本、执行差异化监管政策，切实解决中小企业融资难；

　　——促进民间借贷规范化，增强民间金融监管，支撑民间资本参与地方金融改革；

　　——加快地方金融改革创新，支撑已有12家地方商业银行通过增资扩股、上市融资等体例，切实为中小企业服务；

　　——加大财税扶持力度，执行企业缴纳社会保险暂缓或补贴政策，指导企业兼并重组；

　　——推进企业转型升级，对临时经营困难、吻合国家产业政策和具有转型升级条件的企业，贷款优惠。

　　温州还采取了更加积极自动的措施：市当局专门拿出5亿元设立温州市区企业应急转贷专项资金，并派出25个联络组深入银行、企业，“一对一”进行帮扶；市财政地税体系针对企业兼并重组及与小企业相干的税收，实施“不征”、“免征”或者“减免”；市公检法三部门联合发布告示，严打非法讨债。

　　与此同时，各银行自动排查困难企业，扩大资金投放，降低企业融资成本，及时向中小企业伸出了援手。建行浙江省分行及其温州分行抽调40余名营业主干组成中小企业解困专家团队，对百家暴露信贷风险的温州企业逐户“把脉开方”；中行温州市分行对中小企业降息让利，对生产正常、临时碰到资金困难的企业执行优惠利率政策；民生银行温州分行对小企业名誉证进口开证不限定额度……

　　位于温州经济技术开发区的“欧迈伦”是一家高科技数控机床装备制造企业，因为暂借给担保企业的流动资金近7000万元被套，企业生产经营陷入困境。中信银行温州分行得知情况后，不收贷、不压贷，并第临时间为企业续办贷款。在银行的全力支撑下，“欧迈伦”重新走上了正轨。

　　据初步统计，该地区四季度新增信贷规模合计达180亿元。当局和金融机构的倾力扶持，不但帮资金严重的企业渡过了难关，还使浩繁企业家重拾信念：东方打火机老板李中坚告诉我们，前些时候由于恐慌，凡超过5个月的订单，东方打火机厂都不敢接，如今终于敢开足马力生产了。

　　“整个局面都在好转。”同为温州小企业主的立泰包装总经理许方明说，前段时间受舆论裹挟，一些原材料供给商不愿供货，导致他本来经营优秀的企业也跟着受影响。如今，企业已回归正常，他正申请银行贷款研发新产品呢。

　　回归实业，咬定转型，举一反三寻良策

　　温州的中小企业稳住了，但浙江各界并没有就此放松。连日来，浙江各地、各界都在对浙江中小企业下一步发展“望闻问切”。

　　不少学者认为，温州受此次风波影响较大的中小企业，大多是高能耗、高排放等落后产能行业，属国家政策及银行信贷限控对象。这些企业融资难，恰恰是推进产业转型升级的傍生征象，吻合国家调控方向。

　　“十一”后一上班，省委书记赵洪祝就到下层对中小企业进行调研。他认为：企业转型升级步伐不快，发展体例变化还没有完全到位，是浙江中小企业面临的最重要题目。产品总停顿在产业链低端，即使此次躲过风险，下次风险还会接踵而来。他强调，不管什么情况下，咬定转型升级不放松，应成为浙江的不二选择。

　　省委副书记、代省长夏宝龙也认为：哪怕我们捐躯面前目今的GDP增加，也要坚定不移地推动转型升级。

　　还有学者认为，温州发展起来靠的是经营实业。而如今，温州的企业界游离实业、搞假造经济的征象日趋紧张。这一征象，必须要得到根本改观。

　　浙江银监局局长杨小苹指出，目前“解救”温州中小企业债务危急和经营困难的一揽子金融服务措施，就是直指温州的产业“空心化”趋向，指导中小企业回归实业。

　　对于大家诟病最多的温州民间借贷征象，浙江也在积极探求解决良策。据了解，目前温州市金融办已出台了金融改革创新举措方案，将深化小额贷款公司试点，以促使民间借贷举动阳光化、正当化（人民日报）

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(编辑：zhangwh)

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