2011年是欧洲主权债务市场险象环生的一年。为应对欧债危急，欧盟向导人多次云集布鲁塞尔欧盟总部共商对策。总体看来，欧盟为解决欧债危急所采取的措施重要包括以下两大方面：

　　一是扩大现有一时性救助机制的资金规模和用途范围，继承向陷入欧债危急的成员国提供救助贷款。与此同时，欧洲央行通过购买题目成员国主权债务，来克制当局融资成本上升并向市场提供流动性。不过，欧盟采取的这些一时救急措施很快被证实不足以阻止欧债危急的恶化。

　　二是追求从根本上解决欧债危急的长效机制和长远解决方法，其中包括落实经济治理改革、加强成员国经济竞争力、增长经济政策和谐、促进成员国经济趋同、建立永世性欧洲稳固机制等长远规划措施。11月尾结束的欧盟财长会议赞成扩大欧洲金融稳固基金的规模，详细运作体例是鼓励投资者购买成员国国债。假如题目成员国出现破产，欧洲金融稳固基金将承担投资者20%至30%的损失。然而，有迹象注解，欧盟提出的欧洲金融稳固基金一万亿欧元的目标金额大概难以实现。此外，欧盟内部曾经有人提出欧元区发行欧元债券的设想，但遭到德法等国的反对，由于发行欧元债券意味着德法等国当局的融资成本大幅上升。

　　12月9日，绝大多数欧盟成员国赞成缔结当局间条约，强化财政纪律，推动欧元区向着财政联盟方向迈进。新条约包括以下内容：要求相干国家把实现预算平衡纳入宪法，相干国家预算需提交欧盟委员会审核，对违背财政纪律的国家主动处以责罚等。欧元区财政联盟意味着欧元区经济治剃头生根本性变化和欧元区经济当局的成立，欧元区各成员国在财政收支政策方面高度一体化，欧元区有权对那些违规的成员国实施责罚。不过，分析人士认为，欧元区建立财政联盟虽有利于打破欧元区“货币政策由欧洲央行同一掌管而财政政策由各成员国分散掌控”的结构失衡状况，但却意味着欧元区成员国必须交出各自的财政主权，由德法等经济大国主导欧元区的财政政策。

(来源:经济日报)