温家宝主持召开国务院常务会议

　　研究部署进一步支撑小型和微型企业健康发展

　　国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支撑小型和微型企业健康发展。

　　会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的重要渠道，是企业家创业成长的重要平台，是科技创新的紧张力量。支撑小型微型企业健康发展，对于我国经济战胜国际金融危急影响、保持平稳较快发展，具有紧张战略意义。近年来，国务院出台了一系列政策措施，取得积极成效。但当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等题目仍很凸起，必须进一步加大支撑力度。

　　会议要求认真落实国务院2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支撑政策，包括：进步增值税和业务税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延伸至2015年底并扩大范围，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税，将贷款损失预备金税前扣除政策延伸至2013年底；银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于悉数贷款平均增速，对达到要求的小金融机构实行较低存款预备金率，适当进步对小型微型企业贷款不良率的容忍度等。

　　会议确定了进一步支撑小型微型企业健康发展的政策措施：(一)完美财税支撑政策。扩大中小企业专项资金规模，中间财政安排150亿元设立中小企业发展基金，重要支撑初创小型微型企业。当局采购安排肯定比例专门面向小型微型企业。对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。加快推进业务税改征增值税试点，完美结构性减税政策。(二)努力缓解融资困难。建立小企业信贷奖励考核制度。支撑吻合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限定，吻合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。支撑小型微型企业上市融资。继承对吻合条件的中小企业名誉担保机构免征业务税。制订防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。(三)加快技术改造，进步装备水平，提拔创新能力。中间财政扩大技术改造资金规模，重点支撑小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。完美企业研发费用所得税税前加计扣除政策，支撑技术创新。鼓励有条件的小型微型企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制订。实施创办小企业计划，培育和支撑3000家小企业创业基地。(四)增强服务和管理。建立和完美4000个中小企业公共服务平台。支撑小型微型企业参加国内外展览展销运动，为吻合条件的企业提供便利通关措施，简化加工贸易内销手续。对小型微型企业招用高校卒业生给予培训费和社会保险补贴。建立和完美小型微型企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度。加快企业名誉系统建设，推进企业名誉信息征集和名誉等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任，进步小型微型企业管理水平。

　　会议要求各地区、各有关部门结合现实，研究制订配套政策措施，创造有利于小型微型企业发展的优秀环境。

　　会议还研究了其他事项。（中国当局网）