有缺陷的管理、监督机制,为一些弄虚作假者开了方便之门
国家统计局最近连连发声,对统计造假媾和。对外,延续转达了重庆永川区、山西河津市、甘肃玉门市、福建建瓯市等四个地方公然干扰企业直报数据的事件;对内,国家统计局明确提出,在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败,果断惩治和积极预防在统计上弄虚作假是首要义务。
从2009年70城市房价上涨仅为1.5%引发公众“呛声”,到各省GDP总量相加超出国家数据,或是因与民众感受有差距,或是因统计方法需改动,近年来,统计工作屡受质疑。这表现了社会对真实数据的需求,也折射出大家对统计工作的关注。也正是如许的需求和关注,推动了国家统计部门开门纳言、革除旧弊,统计方法赓续改动,统计系统日臻完美。
今年2月,统计领域又一项庞大改革拉开帷幕,全国70万家企业开始向国家统计局直接填报数据,这是确保统计源头数据真实正确的紧张行动。假如把统计数据比作一条河,那么这条河有万万源头。源头数据的真实,正是宏观数据真实的基础。正因此,统计部门广大工作人员对这项改革寄予厚望,甚至认为这是事关中国统计前途命运的关键之战。
然而,这一改革,却在一些地方遭遇“实行梗阻”。或是成立“统计改革向导小组”来“向导”企业直报数据,或是发文件要求企业的数据要先送审再上报,一些地方甚至搞起了数据“双轨制”,一套对外,一套自用。依照统计法,任何单位和小我不得干扰企业自力报送统计资料,不得以任何体例要求企业虚报瞒报、伪造篡改统计资料。
统计失真的危害人人皆知,却为什么总是有人热衷造假?统计法利剑高悬,为什么造假却能借当局文件和组织之力?“数字出政绩,数字出官员”,让一些人视统计数据为谋取私利的工具;而不健全的考核、监管机制,更是为一些弄虚作假者开了方便之门。
而且,在少数地方,无论是企业照旧统计部门,“统计话语权”都偏弱。虽然企业有权抵制那些暗示、授意甚至强令虚报瞒报、伪造篡改统计资料的举动,但哪家企业不必要顾虑生存环境,敢跟“婆婆”叫板?统计部门也是如此。因为地方统计局受地方当局向导,各级统计工作者吃在地方、住在地方,进行统计工作时,很难毫不顾及地方的脸色。正如有专家所言,假如地方统计局只是“小兵一个”,统计数据的质量很难凭一己之力掌控。
数据造假伤了谁?从外观看是伤了数据生产部门——统计局,但其实是伤了当局的形象和公信力。更紧张的是,扭曲的统计数据会误导对发展态势的研判,最终影响经济社会的前行。推进统计改革,增强统计执法,必要当局统计机构承担更多责任、拿出更大勇气,更必要各方联手,合力改动方法、完美制度,才能给虚伪数据注入“还原剂”(人民日报)