据《人民日报》报道 日前，国土资源部发布的2011年度全国地皮变更调查数据表现，我国耕地保有量保持18.2476亿亩，耕地净减势头得到有用控制。自2009年，全国耕地保有量延续3年保持在18.24亿亩以上，这注解国家“十二五”期末18.18亿亩耕地保有量目标得到有用保障。

　　“坚持最严酷的耕地珍爱制度，关系我国粮食安全，关系十几亿人口的吃饭题目，任何时候都不能出现闪失。”国土资源部部长徐绍史说。为全方位坚守18亿亩耕地红线，这几年，国土资源部探索建立了耕地数量、质量、生态周全管护的制度系统。

　　为严酷管住“占”，国土资源部从法律、行政、经济手段多管齐下，严酷控制农用地转为建设用地的总量和速度；执行耕地先补后占，严酷占补平衡等制度，赓续加大增补耕地力度；同时划定基本农田永世珍爱；加大地皮督察和执法监管力度，地皮卫星图片执法检查覆盖范围从172个城市扩大至全国，并对违法者严峻问责。

　　五年来，地皮整治项目惠及9100万农夫，新增耕地3100多万亩，大大超过同期建设占用和灾难损毁耕地面积，成为18亿亩耕地红线牢不可破的基本保障。

　　■ 说法

　　被强制流转地皮农夫可起诉

　　中间农村工作会议提出不能限定或强制农夫流转承包地皮，农业部谈话人毕美家上月尾接受新京报采访时透露表现，志愿是前提，假如限定或强制，农夫可根据行政诉讼法去打官司。

　　“农夫由于地皮流转题目（起纠纷），可去法院起诉，不过胜诉很难。”北京大学宪法与行政法中间主任姜明安透露表现，农夫可根据行政诉讼法第十一条第八项起诉。“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的”，公民、法人和其他组织可对详细行政举动不服提起诉讼。姜明安诠释说，可以“财产权”来起诉行政机关。由于承包权现实上就是地皮使用权，财产权包括占据、处分、使用和收益。所以承包权也是一种财产权，根据这条法律规定，农夫可在地皮承包权题目上起诉。

　　此外，姜明安认为，假如地皮承包权被侵犯，农夫可申请行政复议。姜明安诠释说，行政复议法规定，“认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其正当权益的”，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议。

　　（新京报）