人民网北京5月30日电 （记者 贺霞）2013年，银监会通过各类现场检查，共查处银行业金融机构违规金额2.3万亿元，处罚违规银行业金融机构1341家，取消高级管理人员任职资格38人。行政处罚事项涉及银行业金融机构违法违规经营、从业人员违背内部制度等。这是《中国银行业监督管理委员会2013年报》（以下简称《年报》）“监管问责与处罚”一节吐露的信息。

银监会延续第八年编撰发布的《年报》将于6月公开发行，《年报》周全介绍了2013年银监会推动银行业改革发展、支撑经济结构调整和转型升级、增强消耗者珍爱与教育，完美银行业审慎监管、增强监管制度与能力建设、提拔透明度建设与增强市场束缚等情况，并较为周全地宣布了银行业有关数据。

《年报》披露，截至2013年底，我国银行业金融机构共有法人机构3949家，资产总额151.4万亿元，同比增加13.3％，负债总额141.2万亿元，增加13.0％；不良贷款余额1.18万亿元，比年初增长1016亿元，不良贷款率1.49％，同比降落0.07个百分点。商业银行加权平均核心一级资本足够率和一级资本足够率均为9.95%，较年初均上升0.14个百分点，加权平均资本足够率12.19％，较年初降落0.29百分点；贷款损失预备金余额1.67万亿元，拨备覆盖率282.7％。我国银行业保持平妥当康运行态势。

据银监会相干负责人介绍，与往年相比，《2013年报》在内容上具有以下五个特点：

一是回顾了近五年来银监会结合国际最新监管改革趋势与我国经济金融现实，“一手抓促进发展，一手抓提防风险”的重要行动。面对国际金融危急影响和国内经济下行考验，银监会顺应国际最新监管改革趋势，结合我国经济金融现实，积极构建宏观审慎与微观审慎相结合的监管系统，看重通过前瞻有用监管，深化银行业改革开放，鼓励金融创新。我国银行业保持了妥当运行态势，银行业运行服从和服务实体经济能力显明提拔。

二是适应金融市场转变，进一步雄厚银行业改革创新内容。《年报》分别介绍了信任公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消耗金融公司和货币掮客公司等各类非银行金融机构改革转型情况。并将推动金融创新作为深化改革的紧张内容，按照“栅栏”、“普惠”、“驱动”三项原则,较为细致地介绍了银行业创新的重要思路和行动。

三是凸起银行业落实国务院“金十条”，支撑经济结构调整和转型升级的重要工作。《年报》偏重介绍了银监会引领银行业金融机构“盘活存量、用好增量”，“有保有压、有扶有控”，提拔金融资源配置服从，推动进步实体经济发展的质量和效益的各项工作。指导信贷向重点领域和行业、支撑化解产能过剩、“三农”和小微企业、消耗升级、企业“走出去”、民生工程等倾斜。优化机构网点布局，银行业新增机构网点向西部欠发达地区倾斜，向社区墟落倾斜。

四是扩充了宏观审慎监管，增强体系性区域性风险监测和防控等内容。《年报》新增“宏观审慎监管”、“监管思路”、“推进监管工具箱建设”等情况介绍，阐述了银监会宏观审慎监管理念和思路，在及时明确监管规则、完美监管制度系统、创新监管方法手段等方面取得的明显进展。

五是更加正视银行业消耗者珍爱与教育。《年报》将银行业消耗者珍爱与教育章节前移至第五部分，从增强规制建设、完美工作架构、广泛普及金融知识、改动金融服务和优化消耗者投诉处理流程等方面，显现银监会及银行业创造性开展消耗者珍爱与教育工作的全貌。

2014年，银监会将遵循稳中求进的总基调，着力深化银行业改革开放，着力改动金融服务，着力提防金融风险，赓续进步银行业运行服从和服务实体经济能力。