创新也要吻合监管央行“掏牌”非为打压网络金融(热点聚焦)

　　央行日前下文紧急叫停阿里巴巴、腾讯发布的假造名誉卡产品，同时还叫停条码(二维码)付出等面对面付出服务。假造名誉卡仅发布3天就被“掏牌”，这引发市场“管理层是否在打压金融创新”的猜测，一些外媒甚至认为此举或为发展迅猛的中国互联网金融踩下刹车。不过，专家认为，鼓励金融创新并不等于放松监管，更不能忽视对创新产品风险的提防，央行审慎的态度是特别很是需要的，只有在充分证实安全的前提下，互联网金融才能得以健康发展。

　　假造名誉卡被扣“准生证”

　　近日，阿里巴巴和腾讯先后公布将与中信银行合作推出假造名誉卡，这种名誉卡将跟用户的付出宝或微信付出绑定，用户的名誉额度则由之前的网络名誉度决定。跟以往较长的申请期和相对繁琐的申请环节相比，假造名誉卡可以在两大互联网付出平台上实现“即申请、即发卡、即付出”。

　　然而，这两大互联网公司的“孩子”还未出生就被央行暂扣了“准生证”。央行透露表现，线下条码(二维码)付出突破了传统受理终端的营业模式，其风险控制水平直接关系到客户的信息安全与资金安全；而假造名誉卡突破了现有名誉卡营业模式，在落实客户身份识别任务、保障客户信息安全等方面尚待进一步研究。

　　央行此举引发了业内的震荡，相干上市公司的股票随后出现大幅下挫。不过，在人民大学财政金融学院副院长赵锡军看来，央行此举“应该说并不是分外忽然”。他对记者透露表现，按照金融营业监管的要求，只要是提供金融服务的机构就必须按照金融机构来进行管理，同时其所提供的金融营业必须提前得到批准。从互联网金融来说，终端二维码付出和假造名誉卡这两类创新营业，其安全性，分外是用户和银行信息的安全、资金安全、账户安全等都必要进行响应的检验，只有达到了响应的安全要求之后，才有可能正式投入使用。

　　身份识别机制过于宽松

　　市场猜测央行“打压”互联网金融创新，事实上，安全才是管理层考虑的首要因素。央行付出结算司副司长周金黄透露表现，此前曾接到消耗者的投诉，有些用户在二维码付出过程中，出现了信息和资金被盗取的题目。央行此举意在规范相干营业发展和珍爱消耗者权益，而并非针对某家企业。

　　从信息安全来看，监管部门的担忧并非“多虑”。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容透露表现，从网络名誉卡申请的程序来看，仅是通过网络，只要用户输入姓名、身份证号码、手机号码等“真实”资料后，网络名誉卡就能够获得批准。这种宽松的身份识别机制，不仅容易导致整个金融市场名誉系统紊乱，给金融市场欺诈犯罪运动提供便利条件，也将干扰实体名誉卡有用运作，给整个国内名誉系统确立带来紧张的负面影响。

　　从资金安全来看，也存在诸多风险和隐患。复旦大学经济学院副院长孙立坚对记者透露表现，付出结算是金融系统的核心功能，就像日常生活中水电煤气一样，关乎每小我天天生活的安全。假如把如许核心功能完全交给市场，一旦出现老百姓财产的损失，就会造成像停水停电一样带来极大威胁。因此，任何国家对付出结算如许的核心功能都特别很是郑重，甚至是由国家严酷监控、非市场化的运作机制。当前我国互联网金融已经涉及到付出结算系统，第三方付出是否能够提供充足的安全技术保障还存在疑问。

　　风险可控放在监管首位

　　尽管央行此次“停息”了互联网金融相干营业，但是并不意味着管理层将把此类金融创新“红牌”罚下。

　　“之所以被叫停，重要是针对这些创新营业在制度、规则、技术等各方面的安全可靠性还没有得到认证。”赵锡军透露表现，央行还要继承做测试和检验的工作，从规则上保证这些营业能够正当合规，从技术方面验证没有风险，达到这一步之后才会摊开。

　　将来，互联网金融仍然有广阔的生存泥土。此前宣布的政府工作报告明确提出，今年要促进互联网金融健康发展，完美金融监管和谐机制。

　　“从金融营业自己来讲，审慎妥当的标签十分显明。”赵锡军透露表现，当前世界各国的金融服务都有比较严酷的监管，由于金融营业涉及到管理别人的资金，要承担更多的责任，因此妥当审慎和风险可控是放在首位的因素。我们要两者兼顾，一方面要让消耗者获得便捷的服务，另一方面也要考虑到安全和风险控制。