温州商会的兴起，为温州民营企业发展提供了全方位的服务，从而有力地促进了温州民营经济的健康发展。

温州商会助推民营经济发展

◎周德文  温州中小企业发展促进会会长

说起温州，人们都夸温州人会做生意。有人说，只要有人群的地方就有温州人在经商。这可能有些夸张。但的确有170多万温州人在全国地市级以上城市创办了500多个商品交易市场，拥有40多万个营销网点，年销售产品达6650亿元；还有60万温州人分布在世界93个国家和地区，这些走南闯北的温州商人，在全国170多个大中城市建立了温州商会，在世界许多国家和地区也建立了温州商会。目前，温州全市有各种商会（协会）3000多家，仅温州市经贸委直管的行业商会（协会）就有80多个，几乎覆盖了所有行业。这么多的商会架起了温州与海内外交流合作的桥梁，极大地拓展了温州发展空间，有力地带动了温州经济的发展。

商会，故名思议，它是工商业者的联合组织，是市场经济的产物。所以，商会的发展与工商业的繁荣密不可分。温州商会的兴起有其深厚的历史文化背景。温州地处浙江省东南部，三面环山，一面临海，“艰山海阻”限制了温州与其他地区的联系，这种封闭的地理环境，漫长的历史使温州形成了相对独立性的文化传统：即注重自主治理，注重工商业。尤其宋代兴起的永嘉学派提倡“义利并重”，永嘉学派的集大成者——叶适的重商思想成为温州文化中根深蒂固的观念，影响着温州人的价值判断和社会经济活动。自宋代来，温州一直是浙南闽北土特产的集散市场。温州的手工业也相当发达，明清时期得到进一步发展，造船、漆器、瓷器、丝绸、造纸、纸币以及黄杨木雕等闻名全国。各行业和商帮为了促进行业发展和维护行业利益，成立了行会、会所和会馆，以起协调本行业和联络同乡的作用。

新中国成立以后，随着计划经济体制的建立，市场作用不断弱化，各种行业商会和公会渐渐地失去了存在和发展的条件。唯独于1955年成立的“温州市工商联合会”，也随着生产资料所有制的社会主义改造基本完成，实际上不再是一个工商业者的联合组织，而是“官办”的以自我教育为主要职能的人民团体。在政府需要的时候承担政治宣传和政治参与的任务，无法发挥应有的行业管理和协调等各项职能，直至趋于消亡。

改革开放以来温州人的重商精神得以释放，创业热情空前高涨。如今有230万温州人分布在全国各地和世界93个国家和地区经商办企业，温州本土民营企业达30多万家。民营企业的数量、工业产值、上交的税收、外贸出口额分别占全市的99%、96%、75%和95%。商会在助推温州民营经济发展过程中功不可没。1980年，温州市工商联开始恢复正常工作，并吸收新的企业作为会员，1988年，开始重新组建同业公会，先后帮助企业组建了三资、百货、食品三个同业公会，1989年1月组建了“温州市民营企业公会”。1992年，邓小平发表南方谈话以后，温州摆脱了“姓资姓社”的争论，民营经济获得了前所未有的快速发展，温州商会如雨后春笋般地发展起来。在这一期间，温州市工商联系统成立了家具、服装、眼睛、五金、合成革等近20家同业公会和行业商会；温州市经贸委系统和其他政府部门主管的行业协会（商会）也大多在这一时期成立；各县和一些乡镇也开始成立了各种行业的协会（商会）。许许多多的行业协会（商会）本着“服务企业、服务社会、服务政府”的宗旨，和政府、企业互动，发挥了行业管理、参政议政、调解业内纠纷、维护会员合法权益、协调政府与企业间的关系，参与国际交流与合作等多项职能，有效地促进了温州民营经济的健康发展。

温州商会对温州民营经济健康发展的促进作用主要体现在以下几方面：

一、产品质量建设。改革开放早期，温州产业集群的无序竞争导致产品“假冒伪劣”的严重问题，杭州武林门火烧温州鞋，引起全国的反响，温州货成了劣质商品的代名词。1988年温州鹿城区成立了改革开放后第一个民间鞋业协会，协会协同工商和质监部门开展鞋业质量整顿。如今，温州皮鞋不仅已经洗刷过去的恶名，还拥有了康奈、红蜻蜓、吉尔达、巨一等一大批中国名牌、中国驰名商标、中国真皮标志品牌。温州还有许多产品质量都达到国内先进水平。温州商会对产品质量建设服务主要在三个方面：抓质量认证，商会组织和引导会员企业进行ISO系列、CR和ROHS等认证，使产品达到国内国际标准。二抓质量检测，如模具、服装、鞋革、五金、烟具等商会与质监部门、科研院校合作，建立质量检测中心，为会员企业提供产品质量检测服务。三抓制定行业标准，为产品质量方面的投诉、争议提供检验仲裁依据。有效地提高了温州产品的质量，推动了温州产业的发展。

二、为行业维权。温州许多轻工产品如小五金、打火机、纽扣等技术门槛低，产品创新主要不在技术方面，而在于外观设计的创意。这些产品更新快，创意使用期短，但专利申请周期长，容易被同行模仿，严重影响了企业的创新性，限制了温州产品的竞争力。为了有效地维护企业知识产权，鼓励创新，在政府授权下有的商会以行业契约的形式出台“维权公约”。如烟具行业订立了《烟具行业维权公约》，十多年来维权产品上千种，不仅有效地防止了假冒，也得到了客商青睐。温州五金商会成立了锁具维权委员会，制订了《锁具维权条例（公约）》，规定每月10日为维权日，对新产品的外观设计、结构设计及包装设计进行维权认定。温州市眼睛商会制定《眼睛产品维权条例》，维权产品经确定并登报公示三天后由维权委员会发给《维权证书》，如发现侵权行为，对侵权企业处以1—5万元经济处罚，对举报人给予2000—5000元奖励。温州商会的这一做法受到了国家专利局的好评，被誉为“对专利法的有益补充”。

三、为行业品牌建设服务。20世纪90年代中后期以来，温州市委、市政府大力推进品牌战略，提出“质量立市、名牌兴业”的目标，鼓励各行各业实施名牌战略。在这一背景下，温州各行业协会（商会）积极开展行业调查，掌握行业情况，研究制订行业发展计划，开展“千家争名牌，万家创品”活动，帮助会员企业培育名牌、宣传品牌、保护品牌，参与政府及有关部门开展名牌产品、知名商标的评价和推荐，提供科学、公正的社会中介评价。在政府、行业协会和企业共同努力下，温州的品牌战略获得了巨大成功。目前，温州已拥有35个“国家号”特色产业基地和200多个中国名牌和中国驰名商标。

四、帮助企业突破贸易壁垒。温州许多小商品价廉物美，不仅在全国，在世界市场上也占有很大份额，如金属外壳打火机，占有世界市场份额的70%。我国加入世贸组织后，成为世界上出口产品受到反倾销最多的国家。2001年，温州的眼睛、打火机、制笔等行业都相续遭遇反倾销的打击。如2001年10月欧盟出台CR法案，对我国打火机设置技术贸易壁垒；2002年6月又决定对我国打火机进行反倾销调查；2001年底，土耳其对我国眼睛出口实施保障措施调查；2002年8月，印度对我国出口塑料镜片实行反倾销调查……面对一次次的国际贸易壁垒，温州有关行业协会（商会）都积极行动，组织企业主动应对，最为典型的是温州烟具协会获知欧盟即将出台CR法案后，立即组织代表团远赴欧盟各行业长达17天的交涉游说。尽管没能阻止CR法案出台，但此次事件引起了世人瞩目，被专家看作是我国民间行业组织充分发挥自身功能的一次演练。随后在欧盟对我国打火机实行反倾销立案后，温州烟具协会仍然积极组织企业进行应诉，打赢了立场国际官司，欧洲打火机生产商联盟于2003年7月撤诉。

综上所述，温州民营经济的发展是温州商会兴起的基础，而温州商会的兴起，为温州民营企业发展提供了全方位的服务，从而有力地促进了温州民营经济的健康发展。

总编絮语

商会的兴起，是市场经济繁荣的表征，是社会组织的复苏，是商帮文化的载体。商会非官会，这一定性决定了它与民营经济“天然的脐带”关系。参与、支持、呵护我国的商会建设，是跳出“全能政府”羁绊，完善市场体制的必由之路。