首次列入中国500强企业最高奖100万；楼宇业主引进世界500强企业地区总部奖20万；新开5家便民连锁超市最高奖50万……

　　春节长假刚刚进入尾声，下城区的很多企业却已提前投入正常运作。面对全球金融危急影响下依然严厉的经济形势，下城区有关部门赶在此时专门送来的“1+X”扶持政策，比那震天响的“开年炮”更让企业们信念十足，勇气倍增。

　　据悉，“1+X”，“1”是指下城区出台的2009年1号文件——《下城区进一步促进经济发展的若干意见》；而“X”则是指在这一《意见》统领下，关于促进高新技术产业、文化创意产业、旅游会展业、商贸服务业、中介服务业、房地产建筑业、社区服务业、楼宇经济、总部经济、企业上市等十个专项扶持政策。依据这一系列政策，今年下城区财政将计划投入1.6亿元，通过奖励、资助、补助等多种体例，鼓励企业创新发展，帮助他们过冬、渡难关。

　　百万元重奖助企业树立信念求发展

　　作为“总纲”性政策，《下城区进一步促进经济发展的若干意见》的38条内容，对鼓励企业技术创新、管理创新、做大做强、扩大投资、稳固发展、解困攻艰，以及大门生自立创业都给予了前所未有的支撑。

　　如在指导企业做大规模方面，对首次列入中国500强企业、中国民营企业500强公司、中国行业100强企业名单的企业，按昔时增长值、业务收入、利润总额等形成的区地方财力5%给予一次性奖励，最高分别不超过100万元、50万元和10万元。此外，该区还将每两年组织一次评比，将对区地方财力贡献前10位的企业授予“凸起贡献企业”称号、年纳税额超1亿元的企业授予“纳税超亿元企业”称号，分别给予50万元、30万元奖励。

　　除了奖励，下城区还通过资助体例促进企业稳固发展。《若干意见》中明确规定了：延续三年年纳税额在500万元以上且年均增幅10%以上的企业(不包括房地产、金融、垄断和高耗能、高污染企业)，在第四年按照第三年比第二年对区地方财力增量部分的10%给予资助，最高不超过30万元。对行使自身资源新建的吻合下城区产业发展导向并经区当局认定的产业园(基地)、产业集聚区的主理单位扶持，自认定之日起三年内，按所有入驻企业实现的区地方财力比上年(最高年份)增量部分5%的比例资助主理单位，每年资助最高不超过150万元。

　　此外，在下城区创办的大门生企业，根据项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等，也将择优可分别给予2万元、5万元、8万元、10万元四个等级的一次性资助，专项用于企业购置经营设备、生产经营场所租金、管理费、水电费、通信费等。

　　鼓励以商引商推动楼宇经济更上层楼

　　“税收超亿元的楼宇6幢，以武林广场为中间的2.5平方公里核心区域内，每平方公里财政总收入达到14.66亿元……全区税收70%以上来自楼宇经济。”从上述惊人的数字中，不难看出楼宇经济在下城区发展中的紧张作用。将来，下城区还将计划培育12幢“亿元楼”和46幢税收万万元以上的“主题楼”、“特色楼”，实现税收规模楼宇数翻一番、楼宇投用面积翻一番的目标。

　　围绕着如许的目标，下城区在“1+X”政策中，把对楼宇经济的奖励政策，从专门针对入驻企业的，扩大到了商务楼宇业主和物业管理企业，规定：凡新引进在下城纳税的世界500强企业地区总部、全国500强企业总部、民营500强企业总部，每家分别给予引进者20万元、10万元和5万元的一次性奖励。同时，楼宇业主或物业管理企业，按照楼宇管理信息网的需求及时提供楼宇信息，经年度考核合格，给予1万元以内的奖励。

　　去年浙江外经贸广场投资上万万元改造提拔南楼楼宇环境，敏捷吸引了太平洋人寿保险、平安保险、上海百丽等一批优质客户。为了将如许的提拔效应普及到各发展中的楼宇，下城区还规定：对商务楼宇实施团体更新改造的投资主体，按照现实投资额的5%比例给予资助，现实投资额200万元以上项目最高不超过50万元，现实投资额在2000万元以上项目最高不超过100万元。此外，为解决商务楼宇停车题目，新建立体停车库的，在车库投入使用时，每个停车位能获2000元的一次性资助，单幢商务楼宇的资助总额最高不超过30万元。

　　赓续扩充X值全方位推进城区经济发展

　　在厚厚的“1+X”政策中，记者看到各专项政策涉足行业广泛。如目前下城区房地产业的地方财政税收占总量的10%左右，比例不大。为了促进房地产业和建筑业平稳、健康发展，这次，下城区专门就如何促进房地产建筑业发展出台了财政扶持政策。对新取得特级总承包天资的企业，按昔时增长值、业务收入、利润总额等形成的区地方财力5%给予一次性奖励，最高不超过50万元；新取得总承包一级天资的，给予10万元的一次性奖励；新取得专业承包一级天资的，给予5万元的一次性奖励。

　　另外，下城区对新建的社区家政服务、便民信息服务、日常生活服务等的企业，其总投资在100万元以上的，将按现实投资额10%给予资助，最高不超过50万元。对新建的便民连锁小超市、药店，连锁家数在5家以上和总投资在200万元以上企业，按现实投资额10%给予资助，最高不超过50万元。鼓励现有的社区便民服务业企业扩大经营面积和服务网点，总投资在100万元以上企业，按现实投资额10%给予资助，最高不超过50万元。

　　记者同时了解到，目前指代10个专项政策“X”，并不是就此有了“固定值”。据该区有关负责人介绍，随着全区经济发展的形势和面临的新情况，他们还将赓续完美和制订出台新的专项政策，以“四两拨千斤”的体例，吸引更多社会资金多方位、多渠道地参与到区域建设中，与企业共迎危急，共求发展。（杭州日报）