“有太多人的价值几百万上万万的货物全没了，就这么没了！”余圣联是俄罗斯浙江华人华侨联合会副会长，这位台州老乡在俄罗斯打拼了多年，“这个事情曩昔就有，最近五六年分外紧张，没办法，我们根本没办法！”

　　6月18日，俄罗斯当局公布将集中烧毁价值高达20亿美元的中国“私运”商品，并要求莫斯科市尽快关闭切尔基佐沃市场。这里是数万华商在俄罗斯安身立命的寄托。

　　20亿货物中

　　15亿都是浙江商人的

　　“可能还不止20亿美元！6000个集装箱啊！每个集装箱货物的价值都在50万到100万美元之间，这次华商的损失是空前的。”俄罗斯中国浙江同亲会会长倪祥瑞又生气又无奈：“有人跳楼，有人自尽，这么多人倾家荡产！”浙江人在俄罗斯做皮鞋、纺织品、食品生意的许多。俄罗斯浙江华人华侨联合会会长虞安林说，仅该会的会员就有一万多人。

　　余圣联告诉记者，这次，浙江商人损失特别很是紧张，分外是温州尤其是乐清的商人，上报的损失超过8亿美元。浦江商人、诸暨商人、台州商人各有超过1亿美元的损失，加上浙江其他地方的商人，浙江商人总的损失超过15亿美元。

　　损失最大的

　　是温州商人

　　这次事件中损失最大的就是温州商人，被拉走的270个集装箱占悉数被扣货物的85%。“目前商场已经制止拉货，如今的题目重要是罚款金额。使馆要求我们不要私自去给警方送钱，等商量好了再一路给。”温州商人黄老师说。他听说罚款的数额可能为一个集装箱5000美元甚至更高。“那将又是一笔很大的损失”，他说。

　　更让人生气的是，一些市场看准了这些商人另谋场地的急切需求，趁机进步摊位价格。“曩昔别的仓库一格(指一个摊位)价格是七八百美元，但是发生了这次拉货事件后，其他仓库的费用马上涨价，如今达到两千多美元一格。”黄老师说。

　　最近几年，中国商人在俄罗斯的贸易额延续增加，2002年达到近120亿美元，2003年又增至157.6亿美元。“在俄罗斯这个风险大、不规范的市场里，大多数中国商人依然选择‘灰色清关’”。温州吉尔达鞋业有限公司外贸部的夏经理说，吉尔达采用的报关体例一向是“包机包税”。

　　“正规的海关没办法走，大家都是这么认为。偶然候你得给海关送东西，偶然候货物照旧出不来，或者很慢，特别很是麻烦。所以企业都选择‘灰色清关’。”夏经理说，“而且，俄罗斯的近况是大多数企业都用‘灰色清关’的体例，所以即使有些企业想走正规清关也最后摒弃，他们忧虑只进步本身一家的产品价格，会失去在俄罗斯市场上的竞争力。”

　　吉尔达也碰到过拉货的情况，后来公司派人给警察局送了钱，才把货物赎了出来。

　　俄警方查抄货物时有发生，愈演愈烈

　　切尔基佐沃市场是莫斯科最大的户外市场，占地100英亩，天天的成交额达5000万美元。这里有相称多的货物都是通过“包机包税”的“灰色清关”体例从中国运来的。因为“包机包税”的贸易情势手续简单、货量不限、税率比正式通关要低，所以中俄两国的商人基本上都采用这种贸易情势。

　　1999年，俄罗斯警方也拉了温州商人的货物。当时有一个温州人因此跳楼自尽。“这次就像上次事件的重演。”一位在俄浙商说。但是，这次损失更大。

　　本报记者联系上在俄罗斯的余圣联时，他正在开车，“我要开几小时车才能到家。”最近几天，余圣联一向在为俄罗斯警方查收中国货物的事情忙碌，他和浙江同胞们在这次被封事件中损失伟大。

　　俄罗斯内务部部属的侦查委员经常会派出警察突击检查在这里经商的中国人的身份证等证件。他们发出警告，限令华商在两天之内提供货物进关的正当证件，否则就要将货物封存并拉走，理由是：华商货物“没有出关单和报关单”，“货物的来路不明”，属“私运品”。

　　这个理由就是针对中国商人“灰色清关”而来，即发货人在中国发货、交钱，收货人在俄收货，其余中心环节，包括运输、通关、商检等通盘由一些清关公司解决，由它们履行通关手续，收取税款，但一样平常不会给发货人提供报关单据。

　　正规清关通不过，只能“灰色清关”

　　在俄罗斯的中国商人都颇感冤枉：“‘灰色清关’在俄罗斯是多年的风俗，“包机包税”是历史上形成的，我们都是这么做。”

　　一个集装箱，假如通过灰色清关，关税约为十四五万美元，假如通过正规清关，关税约为十五六万美元“以服装、鞋帽为主的一个40尺高柜，货值在15~20万美元左右，根据俄罗斯运输清关公司门到门的承诺，如许一个箱子必要付出给他们13到14万美元的运输清关费用，其中的运费和杂费加起来最多8000美元到13000美元，另外1～2万美元通过改换名目、重量纳入国库。也就是说至少有11～12万美元事实上是华商交纳的海关关税，这个关税已经远宏大于这些商品出口到欧美发达国家的海关关税。我们不会为了一两万元的利益去做‘灰色清关’”，关键是，正规清关，根本办不出来！由于通过‘灰色清关’，俄罗斯海关才能通过改税单，私自扣下这些税款，装入本身的腰包。”

　　“经过‘灰色清关’的货物，军警和税警缴了货物后，再把这些货物直接拿出去卖，又可以赚一笔！”余圣联十分生气。

　　正规清关有多难呢？正规清关按俄罗斯目前通畅的方法——以重量乘以指定的价值计算出应付的税收，简单易行，目前大部分的商品类别正规清关费用不高。而唯独中国出口俄罗斯最大宗的商品服装、鞋帽行不通。正规清关也吻合两国之间的利益，“灰色清关”只是少数人得益，国库税收流失，最后照旧由俄罗斯民众来承受高物价。

　　俄新《海关法》前景不明

　　有业内人士认为，俄罗斯今年1月1日起实行的新《海关法》的内容虽然很雄厚实用，是俄罗斯为了申请加入世贸组织而交的一份很好的答卷，但是俄罗斯海关风俗势力顽固、人们法律意识欠缺、相干配套法规不全等题目都是该新法执行过程中的阻力。

　　由于清关公司的不正规做法，俄罗斯当局每年要损失许多税收，因此俄罗斯当局决心改变“包机包税”的近况。但是俄罗斯“灰色清关”已经积重难返，十多年来各行各业都和它有着盘根错节的利益关系。

　　“俄罗斯的许多当局部门都和‘灰色清关’有关，甚至有些部门就靠它活，牵涉的就业人数达到几十万。俄罗斯也承认其当局部门存在腐败。但是‘包机包税’的做法十几年连续下来，成千上万的人都和它有关，也有其可行的地方。俄罗斯不是没有法律，而是执法不严。这种贸易渠道不太可能一会儿取消。”一位浙江商人说。俄罗斯当局也想袭击这些公司，但是这些公司通常和一些权力部门有联系，必须下大力才能有所改变。

　　俄近年对华商

　　庞大查封事件

　　2004年2月12日,俄罗斯30多名荷枪实弹的警察带着搬运工和大货车，查收了大批华商货物。

　　2005年3月12日晚，俄警方以袭击私运为名突袭检查了位于莫斯科环城公路14公里处的“花鸟市场”，将10余名温州鞋商存放在仓库内的价值1亿多美元的114个集装箱的温州鞋查封没收，并于次日将货主拘押。

　　2008年，俄罗斯针对中国商人发动有史以来最大规模袭击“灰色清关”事件，9月11日晚，俄罗斯官方对莫斯科的阿斯泰(ACT)市场进行突击检查，查封了华商在仓库里的鞋、服装、袜子等日用品，货物价值大约21亿美元。（钱江晚报）