浙江日报余杭11月2日电今天上午，省委、省当局在杭州市余杭区召开省级产业集聚区建设第二次现场交流会。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在会上强调，我们要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，以科学发展观为引导，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，进一步明确产业集聚区建设的科学内涵和目标义务，努力把产业集聚区建设成为新型工业化示范区、新型城市化示范区和体系体例机制创新示范区，为全省加快经济转型升级、周全建成小康社会作出更大的贡献。

　　省委副书记、代省长夏宝龙在会上讲话。省委常委、常务副省长陈敏尔主持会议。省委常委、杭州市委书记黄坤明，宁波市市长刘奇等出席会议。

　　赵洪祝指出，规划建设一批事关浙江发展全局、辐射带动能力强的产业集聚区，是省委、省当局加快经济发展体例变化、推进经济转型升级的紧张部署，是解决浙江经济结构性、素质性、体系体例性题目的必然选择，也是浙江进一步拓展发展空间、提拔发展内涵、培育新的经济增加极的迫切必要。产业集聚区建设不是以往开发区(园区)的“平面扩展”，而是在更高条理、更大范围进行资源配置和发展布局，是区域发展模式的“立体提拔”。科学推进产业集聚区建设，必须正确把握其目标定位，充分发挥其在经济转型升级、科技要素集聚、低碳绿色发展和体系体例机制创新等方面的先行作用。要统筹推进产业集聚区建设各项工作，充分表现新型工业化、新型城市化和体系体例机制创新联动推进的要求，更加看重存量调整和增量提拔、产业集聚发展和城市功能提拔、招商引资和招才引智、建设硬环境和改善软环境等方面和谐联动。当前，我们要切实增强组织向导，勇敢改革创新，完美政策行动，狠抓工作落实，全力保障和推进省级产业集聚区建设。

　　夏宝龙在讲话中指出，我们必须深刻熟悉产业集聚区的科学内涵和规律特点，正确把握我省产业集聚区建设的战略意义和当前态势，明确当前和往后一个时期的主攻方向和政策重点，加大推进力度。要进一步深化完美规划，严酷产业准入，做好项目招商，抓好政策落实，完美推进机制。省级各部门要强化大局意识和服务意识，抓好省委、省当局有关政策性文件的贯彻落实，重点做好用地、资金等方面的要素保障；各地要抓紧举措，结合现实，把地方能动用、可集中的资源向产业集聚区倾斜，善于自我挖潜。要切实完美落实考核评价机制，重点考评各产业集聚区的产业优化、要素行使、创新提拔、环境珍爱和建设成效等方面的工作，严酷考评质量，落实奖惩行动。

　　杭州市、宁波市负责人在会上谈话。与会者还实地考察了杭州城西科创产业集聚区建设情况，观看了14个省级产业集聚区建设的专题片。

　　评论：示范带动 立体提拔　　

　　目前，我省14个省级产业集聚区建设已陆续起步，并取得初步成效。产业集聚区是不可多得的发展大平台，各地各部门在建设过程中务必倍加爱惜，倍加努力。

　　省委、省当局建设产业集聚区的一个庞大战略意图，就是要充分发挥其在全省经济转型升级中的示范带动作用。为此，产业集聚区要在科学发展上具有很强的“示范性”，努力成为新型工业化、新型城市化和体系体例机制创新的示范区。产业集聚区还要具有很强的“带动力”，辐射、带动周边地区产业结构优化、城市功能提拔。只有发挥好这些功能，产业集聚区才能吻合省委、省当局部署要求，知足区域经济社会发展需求。

　　产业集聚区，不是传统意义的开发区、工业园区，不是企业在地理上的简单扎堆“平面扩展”，而是在更高条理、更大范围进行资源配置和发展布局，是区域发展模式的“立体提拔”。只有正确把握产业集聚区的科学内涵和规律特点，才能避免在建设过程中更看重产业项目尤其是工业项目招商，相对忽视城市功能培育和生态文明建设；更看重招商数量，相对忽视招商质量，引进的大产业大项目大企业少，一样平常产业一样平常项目一样平常企业多等题目。

　　在现实工作中，要充分表现新型工业化、新型城市化和体系体例机制创新联动推进的要求，把产业集聚区建设做精做强做出特色，实现有限空间中的充分发展。要按照建设推进中碰到的各种现实题目，继承深化细化优化规划内容，使之更吻合科学发展的必要。着力在“优、新、高、特”上做文章、下功夫，随机应变在战略性新兴产业、当代服务业、海洋经济、循环经济、生态产业等方面培育竞争上风，避免“老鼠搬家”，避免产业同构、行业相通和低水平过度竞争，努力形成全省产业集聚区特色化发展、差异化竞争的新格局。要把中间城市功能提拔作为产业集聚区建设的紧张义务，实现城市空间和功能的优化配置，进步文化、医疗、教育等公共产品供应能力和水平，努力建设融研发生产、商务旅游、生活休闲于一体的高品质、高服从的城市新区和公共服务中间，为促进新兴产业集聚提供壮大支撑。积极引进优质资本，紧盯世界500强、127家中间企业和省外、海外有实力的浙商，进行重点招商，而不能“眉毛胡子一把抓”。要大力引进高端智力，增强与人才智力密集、科技资源丰富的先辈地区和大院名校的合作交流，重点引进能突破关键技术、发展新兴产业的科技领武士才和创新团队，着力提拔产业集聚区的科技含量和人才数量。要加快修建设施配套、质量过硬、适度超前的“硬环境”，重点推进省级产业集聚区的基础设施配套建设，修建与开发必要相适应的要素保障系统，强化地皮资源、环境容量和建设资金保障。要着力建设高效、协调和充满创业创新精神的“软环境”，重点改善服务环境，及时为企业排忧解难。

　　画卷已睁开，等待妙笔绘就。各地各部门必须进一步加强责任感和使命感，把产业集聚区建设作为浙江往后一个时期加强发展后劲、实现新腾飞的紧张突破口，奋发精神，明确主攻方向，优化服务水平，落实各项政策，增强考评监督，努力开创产业集聚区建设新局面。(浙江日报）