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贸易珍爱“磨刀霍霍” “中国制造”警报响起
时间:2009-03-12 12:06:45信息来源:不详点击:1429次【 加入收藏 】【 字体:大 中 小 】
  上月,总额为7870亿美元的美国经济刺激计划获得通过,奥巴马“新政”由此正式启航。但对很多国家来说,可能是盼望中也同化着失望,“新政”中的“购买美国货”条目,将浩繁外国商品拒之门外。

  对“中国制造”产品来说,这或许是一个尤其值得细致的旌旗灯号。

  矛头重要指向“中国制造”

  在这一美国经济刺激计划中,与“购买国货”有关的是第1640条目。根据该条目,使用“新政”资金的公共工程,在“不违反美国的国际承诺”前提下,必须使用“国产”钢铁和其他制制品。

  所谓美国的国际承诺,现实上指的就是“北美自由贸易协定”以及世界贸易组织(WTO)“当局采购规定”。根据前者,加拿大、墨西哥享有“豁免权”;根据后者,欧盟、日本、韩国等成员也不在拒绝之内,但其他100多个WTO成员不在其列,其中就包括中国。

  因为中国等很多成员都尚未在WTO“当局采购规定”签约,因此,美国早就对相干“中国制造”钢铁关上了大门。目前在美贩卖的中国钢铁,基本都用于民间建筑。

  可以说,目前的“购买国货”条目,看似没有对“中国制造”构成更糟糕的影响,但这是由于糟糕的影响已经存在。而且,当前国际合作应对危急的大背景下,这一条目仍能出台并在美国国会“一起绿灯”,更凸显了美国贸易珍爱主义的抬头趋势。

  随着美国经济持续下滑、失业赓续上升,在政客鼓噪、舆论误导以及求职无门等种种因素下,不少美国人将困境归咎于其他国家和外来商品,尤其是中国商品上。这对在美贩卖额甚大的“中国制造”产品来说,无疑是一个警讯。

  美中贸易全国委员会最近的一份统计则表现,自第111届美国国会开始运作以来,在最初的一个多月中,包括“购买国货”条目在内,参、众两院提出的与中国有关的贸易条目已经达到12个。所有这些条目都对中国产品做出严酷限定,虽然这些法案不肯定都能最终成为法律,但接连赓续的以中国产品为对象,表现了美国国会某些人对“中国制造”产品的敌视态度。

  尽管一些行动有违背WTO相干规则的怀疑,但WTO程序繁琐冗长,而且,用美国国际经济研究所所长Fred Bergsten的话说:“WTO规则漏洞多多……假如你只是说遵守规则,你会有很大的空间执行我称之为的‘正当珍爱主义’。”

  美国经济得不偿失

  但如许的行为对美国就有利吗?可能恰好相反。

  达特茅斯大学经济学教授Douglas Irwin日前在《纽约时报》撰写评论,痛批“购买美国货”条目将导致“世界贸易陷入崩溃”。他指出,通过“购买美国货”增长美国就业,听上去彷佛很合理,但“历史已经证实,如许的条目只能增长成本,并减弱刺激经济方案的结果”。

  Irwin以上世纪90年代美国加州构筑旧金山-俄克兰海湾大桥为例介绍说,当时加州政府做出规定,假如工程所用美国钢材比外国钢材价格不超过25%,那就选用美国产钢材。最后,一家美国钢铁厂以高于国外23%的价格中标,但此举的效果,就是“加州纳税人为这座桥多支出了4亿美元”。

  美国前贸易代表希尔斯也对此透露表现认同。这位美国前最高贸易负责人曾坦言,“购买美国货”的条目出台特别很是不理智,由于这是让当局将大量金钱虚耗在昂贵的美国钢铁等产品上,而这些钱本可节省下来,为美国创造更多的工作岗位。

  美国着名智库——彼得森国际经济研究所的一份研究则认为,“购买美国货”条目对美国团体经济来说得不偿失,最多只会给美国带来上万个工作岗位,但其导致的贸易战最多将会使美国失去6.5万个工作岗位。而且更紧张的,美国还将在国家声誉上支出沉重代价。

  很多经济学家都警告,假如再不采取有用遏制措施,“购买美国货”将引发新的全球贸易战争,进而使世界经济重蹈大冷落的覆辙。英国商务大臣曼德尔森更警告说,当前存在一种实际的伤害,即某些当局和企业将珍爱主义当作良药,“但对经济复苏而言,它也是一副毒药。我们应从上世纪30年代吸取教训,在21世纪我们不应再犯同样的错误。”

  对“中国制造”产品来说,在金融危急大背景下,至少在一段时间内,其外部市场环境将会有所恶化。作为对策,中国应向相干国家据理力争,并保留采取响应行动的权利,以此迫使一些国家摒弃或修正相干珍爱主义措施。毕竟对很多国家来说,中国更是一个紧张的市场,失去中国市场得不偿失。但这必要博弈的伶俐。

  假如由此诉诸周全的贸易战,则一定是下下策。就像美国经济学家Jeffrey Schott在指斥“购买美国国货”条目时所说:“当你已陷在坑里时,第一要紧的,就是不能再挖下去了,而这个条目却是在挖一个更深的坑。”(中国证券报)
(编辑:zhangwh)
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