2009年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。去年四季度后，世界经济形势险象环生，我国经济社会发展受到紧张影响。得益于党中间、国务院武断决策，及时出台了“保增加、扩内需、调结构、惠民生”一揽子经济刺激政策和十大产业振兴规划等一系列发展战略，今年前三季度我国GDP同比增加7.7%，第三季度GDP同比增加8.9%，使去年第四季度6.8%、今年第一季度6.1%的经济增加下滑局面被画上了停止符，全年经济实现增加8%已无牵挂。一个漂亮的“V”形反转，向世界证实了中国战胜国际金融危急影响的能力以及面对将来新挑衅的决心与毅力。

　　政策效应展现实现“V”形反转

　　从今年前三季度经济数据看，在积极的财政政策和适度宽松的货币政策带动下，中国经济企稳回升，经济呈现出显明的“V”形复苏态势，内需是拉动经济复苏的紧张力量。其中，固定资产投资高位趋稳，房地产投资显明发力；消耗增加稳中有升，增加好于预期；重工业拉动工业增长值持续回升……

　　今年前三季度，在工业生产强劲带动下，我国经济持续加速，国民经济结构得以改善。分行业看，39个大类行业悉数实现同比增加，分外是钢铁、汽车、化工、电力等行业生产较快。受工业生产复苏的强劲带动，PMI稳固上行，并已延续8个月处于扩张、收缩线以上；国内用电量、发电量延续6个月加速增加。在上述因素带动下，企业产制品周转加快，红利状态显明改善。

　　同时投资维持高位增加，消耗扮演了稳固器作用，进出口呈现温文复苏状况。从经济增加结构来看，前三季度全社会固定资产投资、社会消耗品零售总额和净出口分别同比增加33.4%、15.1%和-25.1%。总体来看，内需是拉动经济复苏的紧张力量，上半年疲软的外需活着界经济回暖的趋势下呈现温文复苏态势，经济内在增加动力渐渐加强。

　　出口贸易的结构转变也很喜人。与上半年相比，近几个月机电和高新技术产品出口呈加快势头。9月份机电和高新技术产品出口降幅分别较上月缩小6.7个和6.3个百分点。

　　流动性仍然充裕成为经济持续回暖的有力支持。2009年10月末，M1、M2分别同比增加32.03%和29.42%，双双创下历史新高，且M1增速超越M2增速，交易性资金活跃，企业生产积极性进步。

　　对一年来我国应对国际金融危急冲击的考验，中间经济工作会议也作了客观的评价：我们既取得了明显经济成果，又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的紧张经验。我们必须坚持市场机制和宏观调控有机结合，通过推进改革为经济社会发展提供壮大动力和制度保障。

　　再上新台阶有待加强发展后劲

　　亚行最新展望报告指出，随着全球经济的复苏，中国2010年增加将快于今年。亚行维持对中国今年经济增加8.2%展望，并预计明年经济增速将达到8.9%。而世界银行、

　　IMF等也有类似的判断。就国内而言，明年扩大内需政策将进一步释放能量；中西部地区进入加速推进工业化、城市化的新阶段。因此，接受记者采访的专家对今年全年及明年我国经济发展普遍乐观。

　　专家认为，第四季度GDP增速应在9%左右，全年GDP增加维持在8.1%至8.5%之间。明年中国GDP有望同比增加9.5%左右，整个经济增速可保持在8%至9%区间内。因为近期国务院已经出台相干政策遏制楼市泡沫及创业板等的加速发展，专家提出，明年我国资产价格应不会大幅上涨，商品价格也将大体保持平稳，全年CPI将控制在3%以内，有望出现温文增加与低物价相伴的经济局面。

　　但中间经济工作会议也指出，当前我国长短期题目相互交织，国内外因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展体例变化和经济结构调整难度增大。扩大内需又要管理通胀预期，货币政策如何实现“适度”，政策实行的确不易。

　　对于如何做好明年经济工作，接受记者采访的相干专家同等认为，资源和生产能力未能得到有用行使与大量有用内需未能得到知足，及创新需求和压力日益增大与创新资源和机遇行使不足是目前在发展体例上我国存在的两大矛盾，调整不匹配的资源和环境束缚机制、改善收入分配结构及改革当局公共服务系统成为将来体系体例改革的关键。

　　国务院发展研究中间副主任刘世锦建议，应着力拓展内需空间和创新空间，响应地实施扩大内需、产业转型升级、人力资本素质提拔等战略。刘世锦认为，以消耗需求拓展和升级为重点的扩大内需战略应包括：通过体系体例机制改革和政策调整，将被克制的需求释放出来；同时通过推动消耗结构升级来扩大消耗总量。另外，应以提拔中高端产业竞争力为重点，实施创新战略，形成一批往后二三十年乃至更长一个时期在全球范围具有持久竞争力的产业和企业。

　　培育和发展战略性新兴产业是明年我国发展体例变化的重头戏。发改委政策研究室主任李朴民在接受记者采访时强调，这是脱节发展中国家“后发劣势”、抢占后危急时代世界经济制高点的关键。而正确选择战略性新兴产业，要紧跟即将到来的绿色、智能和可持续为特性的世界经济发展轨迹。围绕新能源、新材料、信息网络、生物技术和新医药等综合开发和行使，遵循产业发展规律、吻合地区行业现实、选择那些带动系数大、可以实现率先突破的产业优先发展。

　　在制订将来发展思路、布局、政策、措施时，可持续应置于首位，要有长远发展眼光，寻求发展的永续性，北方交通大学中国产业安全研究中间教授张国祚说。（记者　黄丽珠）（金融时报）