据中国企业家调查体系日前发布的《经济转型中的民营企业发展——2010年千户民营企业跟踪调查报告》，尽管近年来当局在改善民营经济发展方面做出了极大努力，但目前民营企业仍然面临着外部经营环境不理想、企业融资困难大、人工成本上升较快等三大困难和挑衅。

　　该报告建议当局要大力完美民营企业发展的外部环境，尽快出台《关于鼓励和指导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）的实施细则，珍爱和加强民营企业家的发展动力。    

　　外部环境亟待完美

　　发展动力有待进步

　　今年8月中国民主建国会中间委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查体系共同组织实施了“2010年度中国民营企业家问卷跟踪调查”。本次调查重要从基础设施条件、法制环境和市场秩序、当局行政管理、中介组织和技术服务、适合企业经营的诚信社会环境等五个方面了解了民营企业家对目前外部环境的评价。调查发现，总体来看，民营企业家对外部环境的综合评价值低于2008年的水平。其中，民营企业家对企业税收负担情况、公检法和行政执法机关的公正执法及执法服从情况、各类企业享受公平国民待遇情况的评价相对较差。

　　调查同时发现，民营企业家对企业合同正常履行情况、市场服务条件和产品出口服务条件等方面给予了较好的评价。

　　在复杂多变的环境下，民营企业家的发展动力不足。调查效果表现，关于“若再给一次机会，是否乐意再做企业经营者”这一题目，透露表现“乐意”的民营企业家不到六成（59.1%），要低于2008年和2009年的水平。

　　关于“目前是非公有经济发展的最好时期”这一说法，调查效果表现，透露表现“不太赞成”或“很不赞成”的民营企业家占45.6%，比2008年和2009年分别进步了26.2个和18个百分点，上升幅度较大。

　　为改善民营企业发展的外部环境，今年5月国务院出台了《关于鼓励和指导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），但是从目前来看，民营企业家对于“新36条”的了解程度不高。调查效果表现，对“新36条”“很不了解”的民营企业家占7.9%，“不太了解”的占49.9%。

　　融资难题依然凸起

　　金融体系体例改革亟待加快

　　民营企业融资难是老题目，尽管国家为解决这个题目采取了一系列措施，但是融资难题目仍很凸起。调查效果表现，民营企业家对“企业从民间渠道筹资的难易程度”和“企业从银行贷款的难易程度”的评价较低。

　　报告认为，融资体例比较单一是导致民营企业融资难的紧张缘故原由。调查效果表现，关于企业曩昔三年已实施的融资体例，选择比重最高的是“长期银行贷款”，占72.3%，其次是“民间借贷”，占60.8%，选择其他融资体例的比重均低于10%。不过值得细致的是，当问及“将来三年计划实施的融资体例”时，选择“上市”和“引入私募股权/风险投资”的比重显明进步，分别为22.9%和23.8%，这注解随着我国资本市场的赓续完美，民营企业的融资体例将渐渐趋向多元化。

　　银行贷款是目前民营企业最重要的融资体例。调查效果表现，超过六成的民营企业在银行贷款的利率要“高于基准利率”，33.2%“与基准利率基本持平”。调查还发现，当问及“从银行贷款支出的规定利率之外的额外费用”时，只有13.5%透露表现“没有”。

　　调查同时发现，有超过七成（73.6%）认为银行贷款不能知足企业外部扩张的融资必要。

　　人工成本大幅上升

　　人才缺乏题目凸显

　　在这个调查中，对“当前企业经营发展中碰到的最重要困难”，选择比重最高的是“人工成本上升”，占73%，比2009年进步了11.7个百分点，排在所有16个选项的第一位。与2009年年末相比，民营企业目前的人工成本“上升”的占97.1%，高于国有及国有控股公司，其中东部和东北地区民营企业、中小型民营企业人工成本上升较多。这注解，人工成本上升已经成为目前民营企业尤其是中小民营企业发展面临的重要困难。

　　在通俗劳动力成本上升的同时，民营企业高条理人才的供求矛盾日益凸起。在调查中，有43.8%的民营企业家选择了“缺乏人才”，排在企业经营困难16个选项的第四位。调查还发现，民营企业在当地找到必要的谙练工人、技术人员和管理人员的难度较大，评价值也低于2008年。(人民网)