作为市场经济先发地，民本、民营是“浙江现象”的核心标识，更是浙江经济发展的第一动能。而杭州作为省会城市，其民营经济的先发优势尤为突出：全市经营主体总量突破222万户，企业、个体工商户双双破百万，千人企业保有量、创业活跃度均居全国前列；民企500强数量连续23年位列全国城市第一，孕育出阿里巴巴、吉利控股等千亿级龙头民企，海康威视、大华、网易等数字科技标杆企业，300余家上市公司的集群中，也以民营企业占绝对主导。

事实也如此，以“浙商系、浙大系、阿里系、海归系”为核心的杭商“新四军”群体持续壮大，新生代企业家接力奋进，形成本土创业与浙商杭商回归的双向循环格局。千军万马的创业创新热潮，孕育出杭州经济“大树参天、雨林共生”的创新生态。

值得一提的是，坚持市场化导向、全力支持民营经济发展，是“温州模式”、“义乌经验”与“杭州生态”的共同内核，也是浙江经济始终蓬勃的底色所在。

浙江数字经济布局早、站位高。在2003年“八八战略”提出科教兴省、人才强省的同时，《数字浙江建设规划纲要（2003-2007年）》同步出台，开启数字浙江建设征程。杭州市委、市政府早在21世纪初，便提出打造以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”，将其列为当时的“一号工程”。

2013年，浙江省委更是出台《关于全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份的决定》，将创新驱动置于核心战略位置，全省科技创新氛围空前浓厚。在此背景下，杭州于2014年7月启动以发展信息经济、推动智慧应用为核心的“一号工程”；2018年10月召开打造“全国数字经济第一城”动员大会，同期在云栖大会上，联合企业推出杭州城市大脑2.0。

值得一提的是，当全国多数城市推进信息化与工业化“两化融合”时，杭州已率先提出数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”，抢占发展先机。

是的，城市数字化更是意义深远，推动城市发展从科技创新单轮驱动，转向科技创新与数据驱动双轮并行。

与此同时，借助亚运会契机，杭州全面升级交通路网，布局数字经济“六网”新基建、城西科创大走廊等重大平台，构建智慧水网、新型智能电网、全域算力网等数字新基建体系，筑牢“数字经济第一城”的坚实底座。数字经济不仅成为杭州经济的支柱，更融入城市发展血脉，成为与生俱来的核心基因。

依托深厚的数字经济实力，杭州推动数字技术与实体经济深度融合，筑牢智能制造根基。新华三、西奥电梯等“未来工厂”标杆不断涌现，以数字技术赋能制造业转型升级。从智慧医疗、智慧教育到智慧出行、智慧家居，数字技术全面融入市民生活，让数字化便利触手可及。

早期温州发展以“政府无为、市场有效”为特色，而杭州则走出了一条从“包容性无为”（不干预、不压制）到现代“有为政府”（优服务、强监管、促创新）的进阶之路。

“有为政府”的核心，一是以制度改革营造公平竞争的法治环境。杭州深化“最多跑一次”改革，构建“保护产权、支持创新”的制度体系，打造最优营商环境：累计废止或修订违反公平竞争规定的文件 541件，企业开办实现“分钟制”办理，“零见面”网办率超96%。

二是以精准服务降低创新成本、激发市场活力。杭州首创“算力券”、人才新政、具身智能地方法规，搭建“企呼我应”平台与“办不成事”兜底服务机制，涉企问题办结率、满意率均超95%，累计为企业提供增值服务近30万次，全力护航民营经济创新发展。

科技创新具有“广种薄收”的特性，不仅需要资本的扶持，更是需要“耐心资本”的陪跑与科研平台的支撑。

除了市级政府“3+N”产业基金集群之外，杭州还有大量的社会资本投向科创。有数字显示：注册在杭的创投（VC/PE）管理机构达800‑900家，全部私募管理人有1285家，在中基协备案的创业投资基金产品达到1191只。这些基金大部分投向科技赛道（AI、生物医药、智能装备、新材料）；行业估算，杭州投向硬科技的市场化VC/PE基金约600‑800只（含政府参股子基金）。

正是汇聚了各类创投资本与社会资本，杭州科创基金秉持“投早、投小、投科创”理念，助力“杭州六小龙”等一批科创企业成长。

另一方面，杭州借省会城市之力，依托城西科创大走廊，仰之江实验室、西湖大学、国际零磁科学谷、中国视谷、云谷中心等顶尖科研平台，形成“技术攻关—中试转化— 产业落地”全链条创新体系。如今，杭州城西科创大走廊—浙江大学成果转化基地，聚焦于人工智能、智能制造、量子科技、空天一体等科研成果落地转化；为新质生产力注入强劲动力。

毋庸置疑，科创平台持续赋能中小微企业，比如推动大型仪器设备共享、深化校企合作等等。显而易见的是，“杭州六小龙”中过半企业诞生于城西科创大走廊。这条39公里的科创高地，集聚了大科学装置、重点实验室、科创小微企业与创业创新“新四军”，成为创新策源核心区。

杭州还依托浙江区域优势，与绍兴、温州、嘉兴、台州等兄弟城市形成产业联动。比如机器人等关键零部件配套企业遍布全省，有机器人相关企业超4万家，完善的上下游产业链为杭州产业发展提供强劲支撑。

同时也要清醒地看到，与深圳等全球性城市相比，杭州在重大科研平台、硬科技产业链、全球资源配置能力等方面仍有差距，唯有见贤思齐、持续奋进，方能不断突破。

杭州是国家历史文化名城，在守护文化遗产的同时，积极推动文化资源向发展动能转化。

在杭州，众多的文创企业将历史文化元素与现代设计深度融合，打造出一批爆款文创产品；影视、动漫、游戏、文创等多元业态协同发展，形成独具特色的文化产业体系。

与此同时，杭州以开放姿态拥抱世界。例如，作为“中国动漫之都”，杭州通过中国国际动漫节搭建国际交流平台，持续放大文化影响力。同时积极举办国际文化交流活动，如在巴黎等地举办“杭州文化周”，向全球展现城市文化魅力；又如利用世界互联网大会・乌镇峰会等国际平台，让杭州深度融入全球发展格局。

可以说，杭州因创新而火，因开放包容而兴。

人才是城市发展的第一资源，杭州以开放包容的政策广纳天下英才。如为A类人才提供800万元购房补贴，全日制本科生可申领15万元安居券等，出台的系列人才新政覆盖住房、创业、教育等全方位保障。“筑巢引凤”之下，杭州的人才净流入率常年稳居全国第一，每年超35万35岁以下青年人才来杭发展，连续14年获评外籍人才最喜爱的中国城市，成为北上广科创人才南下定居的首选地之一。未来科技城、高新区（滨江）等国际化平台，更为人才创新创业提供优质载体。

此外，按照国际化标准推进城市建设，杭州已成长为具有国际影响力的现代化大都市，吸引全球人才前来创业、生活、旅游。